诚信是我国传统道德的基础和根本，在长期的社会实践中，中华民族形成了重承诺、守信誉、以诚立业、以信取人的道德传统。当前，在工程建设领域加强诚信体系建设，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是转变政府职能的迫切需要，是解决工程建设领域突出问题的重要措施。

近年来，工程建设市场不断健全，监管体制日益完善，钱权交易、商业贿赂等腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定程度的遏制。但是，工程建设领域依然存在许多突出问题。现代市场经济本质上是一种信用经济，诚信是企业的根本。工程建设领域存在的种种问题，其中很多症结就在于一些市场主体不守信用、不珍惜信誉，有的甚至采取商业贿赂乃至欺诈手段牟取不正当利益。

如果不及时、有力地对这些不良行为进行惩处，长此以往就会导致违法乱纪者横行无忌，奉公守法者反而吃亏，从而对市场的公平竞争造成难以弥补的伤害。因此，工程建设领域的规范化建设，必须以诚信体系建设为基础，树立正气，逐步形成奉公守法者得益、违法乱纪者受罚的良好局面。

工程治理专项工作是一项系统工程，必须在工作的整体性、手段的综合性、治理的系统性上下工夫。要把专项治理与深入学习实践科学发展观活动结合起来、与推动扩内需保增长政策措施的落实结合起来、与治理商业贿赂结合起来、与深化政务公开推进行风建设结合起来，努力实现专项治理的政治、经济、法纪和社会效果的有机统一。

加强行政效能监察、提升行政效能、优化发展环境是加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的一项基础工程，是源头治理腐败的一项重要措施，也是纪检监察机关的一项重要职能。尤其是当前，我州正处在深入落实省委、省政府“两圈一带”重大发展战略，大力推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，全面实施“生态立州、产业兴州、开放活州”战略的关键时期，纪检监察机关要围绕优化发展环境积极发挥职能作用，努力营造开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、规范公正的法制环境、和谐奋进的人文环境，在促进全州跨越式发展中有所作为。

深入推进行政服务体系建设，提升行政效率和服务水平。2011年所有县市要完成行政服务中心建设及运行，做到一站式审批服务，所有乡镇要完成便民服务中心建设，做到县乡两级全覆盖，并扩大村级代办点，最大限度地方便群众办事。要加大电子监察系统建设力度，建成对州级机关所有行政审批和服务事项的电子监察平台，实现省、州、县（市）三级联网对接和数据交换，扩大电子监察范围，使州及县（市）电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100%，并逐步向乡镇延伸。

深化行政审批制度改革。继续取消和调整行政审批事项，组织开展行政审批事项集中清理工作。要广泛开展优化经济发展环境集中督查行动。组建优化经济发展环境集中督查行动领导小组及办公室，集中时间，上下联动，重点对经济管理、行政执法部门贯彻落实省委、省政府和州委、州政府优化经济发展环境政策措施情况开展集中督查，解决一批影响和制约科学发展的突出问题，查处并公开曝光一批损害经济发展环境典型案件，进一步促进行政服务提速提质提效。

加强和改进行政效能监察。进一步健全行政效能监察机构，整合职能，理顺关系，完善制度。要进一步深化“两提高两满意活动”。对县市、部门深入贯彻落实《州委办公室州政府办公室关于开展“两提高、两满意”主题实践活动的实施意见》情况进行督查，重点了解企业和群众对各级政府、部门及相关行业各项服务的满意度，找出差距，促进整改。对规范行政执法权限和行政执法行为的情况，尤其是依法执法、文明执法、规范行政处罚自由裁量权等情况进行督查。开展行政机关治庸治懒治散活动，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。改革创新政风行风评议工作机制，充分发挥三级纠风网络、涉农收费监测点、特邀监察员、政风行风督查员以及“政风行风热线”的监督作用，推进部门及行业作风建设。

严肃纪律,严格实行责任追究。树立查处案件是更直接预防的观念，切实加大案件查处力度。对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻执行不力，决策严重失误、工作失职、政府职能部门监管不力造成不良后果，以及行政乱作为、不作为，严重损害群众利益的行为，严格责任追究。