4月15日，人行济南分行召开2011年1季度济南分行货币信贷政策和金融管理工作通报会，人行济南分行党委书记、行长杨子强通报了1季度山东省金融运行情况，安排部署下一步货币信贷工作，通报了对各金融机构开展“两管理、两综合”的实施情况。驻鲁各银行业机构省级管辖行和山东省农联社、恒丰银行及相关证券、保险机构负责人参加会议。

　　杨子强首先通报了2011年1季度山东金融运行情况。1季度，山东信用总量持续增长，新增信用总量5524.7亿元，同比多增472.8亿元，有力地促进了经济转方式调结构。全省金融运行主要呈现信用总量较快增长，贷款增速回归稳健;存款总量增长平稳，结构增减变化明显;信贷投向符合转方式调结构要求;银行间市场交易总量小幅回落;市场利率水平逐步上升;重点区域净流入资金大幅增长;涉外收支顺差总体小幅下降;金融机构经营效益良好等八个特点。

　　杨子强指出，驻鲁各金融机构要进一步提高对实施稳健货币政策必要性的认识，正确把握政策内涵，认真落实好稳健货币政策各项要求，重点做好五个方面工作：

　　一是努力保持信贷总量平稳增长。各政策性银行省级分行要充分发挥政策资金对资源配置的导向作用，更好地服务经济结构调整和经济发展方式转变。国有商业银行省级分行要制定差别化区域信贷政策，加大对山东有比较优势的行业和产业的信贷投入。股份制银行分支机构要把发展中小企业客户作为经营重点。具有承销业务资质的金融机构要努力促进企业直接融资业务发展。各法人金融机构要加快建立弹性信贷管理机制，有效增强对“三农”和中小企业发展的信贷支持力度。

　　二是更加注重优化信贷结构。各银行业机构要继续坚持“有扶有控”原则，切实做到“九个大力支持”：大力支持重点项目建设和产业改造升级;大力支持企业自主创新，加快培育战略性新兴产业，确保全年全省战略新兴产业贷款增速高于全部贷款平均增速;大力支持服务业跨越发展，加强对现代物流业、科技与信息服务业等十大产业的金融服务;大力支持绿色低碳经济发展，实行环保政策“一票否决制”;大力支持重点经济区战略实施，围绕“山东半岛蓝色经济区”和“黄河三角洲高效生态经济区”两大国家战略规划，重点支持海洋高科技研发、海洋新兴产业以及高效生态经济发展，推动构筑以半岛城市群、济南都市圈、黄河三角洲城镇发展区、鲁南城镇带为主体的现代化城镇体系，促进区域协调发展;大力支持县域和“三农”经济，确保全年涉农贷款增速高于上年，农村合作金融机构新增涉农贷款占比不能低于60%;大力支持中小及民营企业做精做强;大力支持社会民生;大力支持外向型经济发展。同时，继续严格控制“两高”和产能过剩行业等领域的贷款。

　　三是加快建立符合宏观审慎管理的内部风险控制体系。要将存款备付水平和流动资产比例保持在合理水平;要注重充实资本金;要坚持稳健经营;要更加注重利用银行间市场，增强资金调剂能力。

　　四是进一步完善差别化的贷款定价机制。对“两高一剩”、房地产等国家重点调控的领域，贷款定价要进一步提高;对高新技术、战略新兴产业等领域，要采取灵活的定价方式，不断加大支持力度;对中小企业尤其是小企业，利率定价上要切实考虑其承受力，实现银企双赢;对“三农”、大学生就业创业等民生领域薄弱环节，要在资金定价上给予倾斜。

　　五是积极深化经营机制改革。山东农行系统要扎实做好“三农金融事业部”改革试点工作，指导县级三农金融事业部加大对“三农”的信贷支持，加大对县域经济发展的支持力度。各农村信用社要积极创新和改进农村金融服务，扩大涉农信贷投放，提高农村金融服务水平。

　　与此同时，各金融机构要认真贯彻执行国家外汇管理政策，支持全省涉外经济平稳较快发展。一是要继续加大对涉外经济的支持力度。各外汇指定银行要加强对省内战略性新兴产业、服务业、服务外包产业引进外资的外汇服务。二是要认真履行真实性审核义务，防范违法违规资金流入。三是要进一步提高依法合规经营水平。四是要进一步强化对短期外债指标的管理。五是要认真贯彻落实各项外汇管理改革工作。