今天上午，2011中国信用4·16高峰论坛第七届全国信用体系建设经验交流年会在北京开幕。中国信用建设促进委员会暨全国市场信用共建联盟常务主席、北京大学经济学院副院长、中国信用研究中心主任章政教授在论坛主题报告中指出，世界金融危机以后，中国国内社会经济保持了发展平稳，其背后是社会信用总规模正不断扩大。但随着信用化的逐步发展，信息不完整、不对称也带来了巨大的社会风险，对未来经济发展提出更高的运行要求。同时，他对未来中国信用建设提出了两点建议：第一，未来中国社会信用制度建设重点应该是企业和社会并举，在前一段阶段关注信用只关注企业，实质是社会问题;第二,在信用管理手法上，应该是政府调节管理和社会第三方包括协会管理并举，这样才能调动社会各界领导做好信用管理和服务工作。在信用服务内容上，应该是制度建设和文化建设并举。

    以下为相关文字实录：

    章政：尊敬的各位来宾，朋友们，先生们，女士们，大家上午好！按照每年我们这个论坛惯例，北京大学中国信用研究中心每年有一个分工，要把我们在过去一年做的一些研究、课题工作，以及我们一些思考跟大家在这个场合做一个汇报。同时也把我们的心得通过这样一个场合抛砖引玉，希望得到大家批评指正。按照每年工作的内容，我们每年有一个对去年一年整个国家信用建设简单归纳和回顾，同时为未来有一个展望的文件。整个回顾和展望文件大概三个部分，第一是回顾，回顾三个方面，包括目前去年一年通过各式各样的数据，我们观察到的整个社会信用规模，包括信用结构发生了深刻的变化，这样一些情况在我们第一部分有一些表述。在第二部分我们从五个方面对去年一年，从政府、协会、行业团体，包括到第三方民间组织做了大量工作，进行了归纳。第三部分我们对未来得社会信息体系建设做了一些展望，这个部分不在这里进一步说明，在这个地方我想借此宝贵时间，跟大家一块来分享一下我们的研究报告，提出在形成这个报告的过程中我们一些感受，包括我们在执笔报告过程中我们背后的一些思考。

    通过这篇报告大家可以发现，有一个非常关键性的概念，这个概念就是中国社会历经金融危机以后，我们经济社会发展非常平稳，平稳背后有一个非常重要现象，就是中国社会信用总规模在扩大。信用经济总量在扩大，这个扩大现象我们可以贯穿整个报告，用一个关健词归纳就是信用化，整篇报告里面贯穿这么三个字。带来一个问题，社会信用风险也在加大，围绕信用风险有一个简单问题要解释一下，信用风险是一个什么东西？说一个简单例子就可以明白，有一些朋友炒股，每年很担心赔本，想着挣钱，炒股怎么能挣钱呢，我认为炒股挣钱非常简单，有一个窍门只要掌握这个窍门每天保你只挣钱不赔钱，就是一句话只要知道明天是涨还是跌就可以了。当然我想知道明天是涨还是跌是很不容易的事，难免搞错，出现误差，一误差就有损失，这个损失是什么，我们叫交易风险，什么是信用风险，就是这个股票永远只是赔不能赚，这就是信用风险。围绕中国经济发展，信用风险是一个很大的问题。中国社会经济未来要保持平稳发展，为了实现经济信用化过程，如何克服信用风险是我们写这个报告当中一直思考的问题。为什么会出现这样一些信用风险，如何防范呢，教科书说信用风险出现有两个原因，第一是信息不对称，第二是信息不完整，这两个概念理解起来非常困难，什么是不完整，不对称，不完整就是片面的，或者说有时候还是错误的，用错误信息片面信息进行决策当然要出问题，而且这个问题我想可能会把一个小问题甚至变成一个大问题。

    关于这个信用问题的出现，去年中国社会发生一个现象，电子交易规模扩大非常快。我们今天电子商务协会领导们也在座，去年一年中国整个电子交易规模，也就是我们说的团购销售规模大概是在接近五万亿人民币。这个五万亿人民币是什么概念，大概是我们国家一年财政收入，去年一年这个规模跟前年相比增加22%。大家知道电子商务包括团购销售，最大的特点是什么，就是时间和空间的分离，不仅是时间和空间分离，同时是一种预付把钱先交出去再消费或者叫赊购。这样消费模式下，我们依据信息判断东西是错误、片面的，最终效果只能把小问题变成大问题，小风险变成大风险，企业问题变成行业问题，社会问题原因就在这儿，未来信用化出现如何把小问题解决好这是我们要考虑的问题，解决信息不完整。第二就是不对称，解释起来非常简单，就是信息质量不高。可能是虚假信息，用这样一些信息决策，可能使我们浅层问题变成深层问题，表面问题变成核心问题。我想如何解决我们一些社会中出现的信用问题，包括风险，可以是对未来社会经济提出更高运行要求。今天我们主论坛上我们有法律专家，包括我们北大经济学院的李庆云教授，从法律、经济角度乃至企业社会角度位进一步阐述这些问题，以上这些问题是我们在学习和直笔报告中产生思考，我们也想对未来中国信用建设提几点建议。第一点建议我们认为未来中国社会信用制度建设重点应该是企业和社会并举，过去我们在前一段阶段关注信用只关注企业，实质是社会问题。第二点在信用管理手法上，应该是政府调节管理和社会第三方包括协会管理并举，这样才能调动社会各界领导做好我们信用管理和服务工作。在我们信用服务内容上，应该是我们制度建设和文化建设并举。