4月6日,全球三大评级机构之一穆迪金融机构发布报告称,针对中国人民银行(下称人民银行)近期明确,改善国家的中央征信中心,穆迪认为,人民银行加强征信基础建设和改善中央征信系统的计划将有助于银行作出更好的授信决定,对银行体系具有正面信用影响
3月24日至25日,人民银行举行针对征信基础建设的会议,明确2011年的一项主要重点是改善国家的中央征信中心,以加强对消费者权益的保障,以及改善数据质量。人民银行表示会继续完善信用征信,银行的数据提交,以及中小企业和农村借款人的信用信息。
藉此,穆迪认为,中资银行面临的主要风险之一是借款人的信用信息有限,特别是小型企业、农村借款人、以及个人消费者的信用信息,而上述三项都是银行的增长领域。目前,为了确保其贷款所依据的数据质量,银行通常会利用拨打电话和个人探访这些劳动密集型的过程来验证贷款文件的真实性。因此,强大的中央征信系统将可提高借款人的透明度,帮助作出授信决定。此外,随着银行使用评级模型,投入大量资金提升其风险管理的基础设施,以及遵循Basel II规定,其对优质数据的需求正在增加。
机遇与风险同在。穆迪认为,中国的中央征信系统在覆盖面和功能上仍有很多改善空间。与美国的征信系统不同的是,中国的中央征信系统并不提供信用评分,而信用信息不够完备,数据历史也有限。管理中国庞大的信用数据、将中央征信系统与其他数据库(例如国家社保数据库和电话帐单付款记录)联网、以及确保数据的安全性和完整性,均对人民银行的工作构成了挑战。
中国在1997年建立企业信用数据库,并在2004年建立个人信用数据库。该数据库已经与所有商业银行和部分农村信用合作社联网,记录了与这些金融机构有信用历史的公司和个人的实时信贷历史。该数据库亦包含融资租赁和应收帐融资数据。截至2010年末,中央征信系统的企业信用信息数据库收录1691万户企业的信用信息,个人信用信息数据库收录7.77亿消费者的信用信息,该征信系统亦为1.27亿农户建立信用档案。贷款机构可付费索取信用报告,个人可免费索取其自身的信用报告。
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