在各家银行年报密集披露之际，银监会也提前两个月披露了其第五份年度报告。报告在披露2010年经济金融和银行业监管、运营形势的同时，还对两个五年规划做了承前启后的归纳总结。

　　年报还披露了银行业金融机构实施海外扩张的市场准入和市场化退出方面的基本原则和进展。

　　信贷投放趋于平稳

　　银监会2010年年报首次公布了2008年到2010年银行业金融机构月均新增贷款量与GDP环比折年率变化相关情况。图表显示，银行业的信贷投放，在2010年监管部门实施节奏调控之后，趋于平稳，基本没有再次大起大落。

　　银监会有关负责人表示，通过创新性地使用一揽子结构性的监管指标，帮助银行业科学把握投放的总量和节奏，基本实现了调控目标。与此同时，资本充足率、动态拨备率、杠杆率、流动性比例等审慎监管工具的建设将成为监管重点。

　　对银行业海外扩张将采取“五不批”

　　对于银行业金融机构海外扩张方面，年报首次披露了对其市场准入、现场检查、非现场监管工作的后评价。同时还披露了银行业金融机构市场准入和市场化退出方面的基本原则和进展。

　　银监会并称，将审慎支持中资机构“走出去”。在中资银行对外扩张方面，坚持“五个不批”，即没有明确海外防止规划不批，没有专业市场调查不批，没有规范专业咨询不批，没有详实成本收益分析不批，没有全面风险评估不批。对存在问题的收购项目予以否决，有效避免商业银行财务损失。

　　银监会有关负责人表示，市场准入是风险监管的首道关口。监管部门坚守市场准入风险底线，从源头上防范重大风险隐患。银监会强调机构准入要严防“先天不足、带病运行”，抓好重组改造现有高风险机构和新设法人机构的科学导向。

　　去年银行业利润增长34.5%

　　银监会年报称，2010年，央行六次上调准备金率，两次上调存贷款基准利率，使得银行体系流动性水平逐步回落，银行间市场利率波动性不断加大，部分中小商业银行流动性压力上升。

　　年报显示，截至2010年底，银行业金融机构，资产总额95.3万亿元，比上年增加15.8万亿元，增长19.9%；税后利润8991亿元，同比增长34.5%；不良贷款余额1.24万亿元，比年初减少1，696亿元，不良贷款率2.4%，比年初下降0.89个百分点。

　　另外，银监会周三发出通知，要求各地深入推进乡镇基础金融服务全覆盖工作，2011年力争在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。据银监会数据，截至2010年末，全国银行业金融机构空白乡镇从2009年工作启动时的2945个减少到2312个，全国31个省份和5个计划单列市均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。