南通市中级人民法院从２９日起试行“企业不良信用记录披露”制度，今后涉诉企业的失信行为将通过公共信用信息平台进行披露，与这一司法征信制度相配套，法院还设立了信用修复制度，鼓励失信企业积极整改。   

    根据南通中院出台的《关于建立涉诉企业商事信用评价和披露制度的实施意见（试行）》，法院将对企业在商事交易和法律诉讼中实施的失信行为进行披露，比如以欺诈、胁迫、恶意串通等手段订立、履行合同的行为；拖欠工资、货款、借款、赔偿款等恶意违约行为；弄虚作假骗取贷款、担保的行为；故意低价转让财产或转移财产，逃避履行债务的行为；制造、销售假冒伪劣商品的行为；不正当竞争行为；虚假诉讼行为；变造、伪造证据的行为。

    根据该意见，法院在最终披露涉诉企业的失信行为之前，需要经过告知、申辩、整改等程序以保证客观公正。在披露之前，法院应将信用评价的内容以及所依据的事实、理由书面告知相关企业。企业可以在收到书面通知之日起５日内提出申辩或提交整改方案，未在规定期限内提出异议的，视为放弃申辩。

    对于企业提出的申辩理由，法院认为能够成立的，应当对信用信息的内容作出修正或终止披露程序，并将处理结果及时告知被披露企业；不能成立的，由合议庭及时作出回复。对于企业提交的整改方案，法院认为具有可行性的，将中止披露程序；在限定期限内整改成功的将终止披露程序，否则重新启动披露程序；整改方案不具有可行性的，由合议庭及时作出回复。

    经告知、申辩、整改等程序后仍决定披露的，涉诉企业信用信息将归入公共信用信息数据库，并通过网络进行披露，严重失信行为还将通过新闻发布会等形式进行披露。   

    对存在失信行为的企业，法院还将建议相关部门根据相关规定在市场准入、政府采购、政府招投标、政府资金使用、行政许可、信用评级、信贷等方面进行必要限制。   

    南通市中级人民法院院长马志相说，企业的不良信用记录也是可以修复的，在信用信息披露后积极进行整改的，企业可以将整改结果告知法院并申请信用修复。法院经审核后认为企业整改成功的，将制作信用修复决定书，交信用管理部门予以记载。   

    南通市公共信用信息中心主任张玉华说，当前，企业诚信缺失现象十分突出，对国家和社会造成了不可估量的深远影响。司法征信机制的缺失，导致企业失信的低成本甚至无成本，在此处失信违法被诉至法院，在彼处故技重演却无人知晓，甚至在本行业内仍能享受各种优惠的政策待遇。实现司法征信与社会征信系统的有效对接，有助于健全守信激励制度和失信惩戒制度。