从成都项目发生的“噪音门”事件，到重庆项目发生的“渗水门”、“教育门”事件，连同今年初国土资源部牵头的“督办门”事件，中海集团在以成都、重庆两地为代表的西部市场不得不面对“西部门”这一宿命。

新闻源头：

国土资源部挂牌督办8起土地违法案件

    2011年1月20日，国土资源部执法监察局局长李建勤在“2010年第四季度挂牌督办违法案件发布会”上表示，2010年土地执法共发现违法土地案件5.3万件，涉及土地41.8万亩，其中耕地16.4万亩。

    同时，国土资源部还专门公布了尤为重要的8起挂牌督办的国土资源违法案件，分别为：一、重庆市南川区中国海外集团黎香湖项目违法占地案；二、四川省宜宾市翠屏区政府违法批地案；三、湖北省宜昌市规划局等部门违规批准建设别墅、三峡鸿铭旅游地产开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案；四、福建省晋江市有关部门违法批准转让土地建别墅案；五、湖南省郴州小埠古村生态园投资开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案；六、新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案；七、安徽省马鞍山市南山开发公司南山坳铁矿越界采矿案；八、山西省平定县晋东置业投资有限公司违法采煤案。

新闻调查：

重庆中海投资南川黎香湖项目违法占用耕地林地747亩

    在国土资源部公布的8起挂牌督办的国土资源违法案件中，中海外集团旗下重庆中海投资有限公司在重庆南川区黎香湖做的“城乡统筹”项目，因为涉及违法占地747亩，被列入重点督办案件之一。

    据了解，中海外以重庆中海投资有限公司为开发实体的这个黎香湖项目，是一个以城乡统筹为名的房地产开发项目，基本合作方式是中海外给南川区建设道路、公园和农民安置房项目，中海外则获得当地的土地资源，做旅游开发、房地产开发等项目，总投资超过100亿元。

    据调查，截止到2010年9月，中海外在黎香湖项目上的违法土地利用总体规划以租代征，违法占用耕地482亩、林地88亩、坑塘水面及农村道路177亩，合计747亩，目前已建成10.47公里的道路和农民安置新村一期工程。

    而来自中海外与重庆南川区政府于2008年8月签署的《重庆市南川区黎香湖统筹城乡综合项目投资开发建设协议书》表明，黎香湖项目是中海外集团2009年5月开始开发的“农业综合开发”项目。按照协议，重庆中海投资有限公司要为当地农民建设了10万平方米的安置房，然后腾出耕地给政府做耕地指标，政府由此置换建设用地指标，转换到这个地区，给重庆中海投资继续开发。另外，重庆中海投资有限公司还要为当地建设10多公里的道路，还有一个规划占地500亩的苗圃，以作为当地农民的就业项目。

    其实，稍微懂一点房地产开发常识的人都能知道，黎南湖项目完全可以整理出几千亩地的建设用地，此间的“猫腻”早就成为重庆地产界的一个重要话题，因为重庆中海投资有限公司是要在黎香湖建设度假酒店和别墅等项目的。据公开信息显示，涉及“违法”的黎香湖项目总占地约2万余亩，定位于具有瑞士风情的现代化统筹城乡生态旅游宜居小镇，包含地产、旅游及农业等多个产业模式，有住宅、酒店、旅游设施、农业生态园等多种物业形态，包含了统筹城乡发展、旅游度假的理念、地产模式的营销、农业经济的探索等多种元素。

     只是，这类定位于商业化的物业形态必须首先解决用地指标。据了解，时至今日，中海外在当地大约已经投资3.2亿元，按照中海外与重庆南川区政府达成的合作协议，用地指标将由当地政府负责解决。

   但是，由于黎香湖原来规划是农业和林地，要想进行房地产开发，就必须调整功能区规划和控制性规划。事实上，2009年1月，重庆南川区规划部门就曾接到了重庆南川区委的要求，要求尽快完善黎香湖项目建设用地规划和土溪集镇调规的事情。

    按常理，这个要求的提出缺少不了重庆中海投资有限公司所开展的“推波助澜”工作。只不过，时至2010年底，相关的规划调整及用地指标等系列问题并没有解决，而重庆中海投资有限公司按照协议先行开始的道路、农民安置房和苗圃、湿地公园等建设项目大部分都已经竣工。

    就这样，重庆中海投资有限公司在黎香湖项目上前期建设的项目大部分成了“违建”，并最终成为国土资源部挂牌督办的土地违法案件。据悉，现在，国土资源部已经责成重庆市国土资源和房屋管理局会同有关部门对该案件进行严肃查处，时间限定在2011年第一季度末，案件要形成处理结果，并进行公告。

新闻描述：

黎香湖项目的开发实体重庆中海投资有限公司及其总经理

    业界人士注意到，此次走“背运”的中海黎香湖项目，由中国海外集团下属子公司重庆中海投资有限公司运作，与中海地产重庆有限公司并无关联。

    据了解，中国海外发展有限公司1979年成立于香港，于1992年在香港联交所上市，2007年入选香港恒生指数成份股，2010年获选首次设立的“恒生可持续发展企业指数”，为唯一上榜的中资房企，并荣登“FT世界500强”，为唯一入选的中资房地产企业。

    据悉，中国海外集团是中海的一级公司，中国建筑国际、中海地产、中国海外实业有限公司、中国海外金融投资有限公司是中海的二级公司（这几间公司代表了中海的业务发展方向，其中前三间公司是中海目前的三条业务线），而中海地产重庆有限公司、重庆中海投资有限公司则是中海的三级公司。

    也许大多数业内人士对重庆中海投资有限公司仍会感到有些陌生，但提起该公司的总经理，则可谓“大名鼎鼎”，其人正是曾任前中海地产重庆有限公司总经理的石波云。众所周知的是，石波云曾因中海北滨一号别墅项目“把业主当鱼养”的“渗水门”事件而“闻名”中国地产圈，而该事件更是直接导致了他从中海地产重庆有限公司的“出局”。

    来自中海集团的相关信息显示，石波云与中海集团有着难以割舍的情谊，可谓“成也中海败也中海”。信息显示，石波云生于1971年，毕业于清华大学，1999年11月加入中国海外集团房屋工程有限公司，从地盘助理经理、地盘副经理、地盘经理、助理总经理、副总经理职位上稳扎稳打，到2005年7月，升任中海兴业（宁波）有限公司董事、副总经理。2006年10月31日，中海地产重庆有限公司成立，石波云即进入中海地产重庆公司任董事、总经理，直至2009年10月因发生中海北滨一号“渗水门”事件而离职。

    但是，“被迫”辞职的石波云并没有离开房地产，甚至没有离开中海，而是转任了重庆中海投资有限公司的总经理，低调前往南川，做起了黎香湖这个面积超万亩的超级项目。然而，似乎重庆并非是石波云的“风水宝地”，从中海地产的北滨一号项目到现在中海投资的黎香湖项目，不到两年时间，石波云再次折戟重庆地产江湖。

    不过，到今天为止，被调查的黎香湖项目能给石波云在中海的职业生涯带来什么影响，目前还没有确切消息。只是业界已经开始关注起了来自于新浪2009年11月的一则报道：……2009年11月初，石波云出任中国海外实业有限公司董事，同时担任重庆中海投资有限公司董事总经理，负责中海在重庆的一个大型投资项目（注：即为黎香湖项目），另外，根据中海集团的安排，石波云目前正在开展中海在重庆的金融投资项目……

新闻追踪：

一年遭遇一次“门”事件，重庆成为中海的最“伤心宝地”

    事实上，在此次的中海外重庆南川黎香湖项目不幸上榜国土部挂牌督办违法占地案之前，经常在中国地产界以“地王”品牌标榜身份、地位和实力的中海集团在重庆已经连续遭遇了“渗水门”、“教育门”两大“地震”事件。

    2009年10月，由石波云掌舵的中海地产重庆有限公司开发的中海北滨一号发生“把业主当鱼养”的“渗水门”事件。该事件曾经引起中央电视台关注并彻底曝光。据了解，央视《经济半小时》栏目以《中海地产变脸藏玄机，地王遭遇“房斑斑”》为新闻进行曝光的大面积渗水的房屋系“北滨1号”项目右侧“维拉公馆”。而中海北滨1号由别墅区、“维拉公馆”和小高层楼房三个部分组成，漏水产品集中在别墅和小高层。“渗水门”事件直接导致了石波云的“主动辞职”。

    2010年6月，位于重庆南滨路弹子石CBD地段的中海国际社区曝出“教育门”事件。据了解，当时中海地产重庆有限公司给业主承诺引进的重庆重点名校重庆八中和重庆人民小学，在一期交房时突然变成了区级的一般小学，顿时引发上千业主集体不满，大量业主集体占马路，造成当地交通堵塞。该事件后续还曝出过中海国际社区保安打业主的纠纷事件，甚至“事情闹到了重庆市政府大门”。在此次“教育门”事件中，中海地产遭遇了从未有过的“极品待遇”：对更换学校极其不满的很多业主把硕大的、白色的花圈铺满了中海国际社区的售楼部，当时很多业主很愤怒地说他们就是要送给不负责任的中海地产一个“别致的礼物”。

    2011年初，在“渗水门”、“教育门”事件之后，中海外集团走出重庆主城的黎香湖项目再次遭遇“督办门”事件。此次，由中海外所“震动”的就绝不只是重庆地产圈了，而是中国地产界。有业界人士笑称，这种每年一次的“强震频率”，似乎可以说明重庆这座中国最年轻的直辖市、长江上游的经济中心将成为中国海外集团的最“伤心宝地”。