浙江担保业发展水平处全国前列。而桐乡市诚信担保有限责任公司无疑是我省担保行业的领跑者，公司首创的“诚信担保”模式，成为浙江担保行业的“三大模式”之一。

    一家县级市的担保公司何以能成为省内外同行频繁取经的对象？诚信人深深懂得：准确定位是公司生存的前提；稳健经营是公司发展的根本；内控制度是公司防范风险的基石；团队精神是公司健康运作的关键；政策扶持是公司持续经营的保障。

       十一年帮扶路

    2000年4月28日，桐乡市首家政策性担保公司——桐乡市诚信担保有限责任公司应运而生。这是一家以政府投资为引导，按照市场化运作，实行企业化管理的政策性担保公司。虽然在今天这样的担保公司已相当普遍，但在当时，还是领改革风气之先。

    桐乡市诚信担保有限责任公司董事长、总经理李玉英回忆说，公司成立之初，只有5名工作人员，也没有相关的经验，创业阶段虽然艰苦，但大家毫不气馁，一步一个脚印，踏踏实实为企业提供融资担保服务。

    诚信担保公司成立时注册资本金只有1000万元。但桐乡市委、市政府对诚信担保公司一直十分重视和支持，2002年注册资本金增加到2000万元。2006年经桐乡市政府批准，公司成功吸收合并了立信担保公司，注册资本金调整为5000万元。此后的2008年和2009年，市财政又分别注资500万元和1000万元，现在注册资本金达到6500万元。除此之外，每年还从市财政拨付一笔担保风险补偿金，从开始的每年不超过100万元，增加到现在每年300万元，拨付累计额达1890万元。积极争取国家资金扶持方面，在2005年公司就获得国家财政部、发改委首次设置的中小企业信用担保服务专项补贴，在78家单位中，桐乡诚信担保是唯一一家县级担保机构。并在2007年至今连续四年获得该项补助数百万元。

    公司自身实力雄厚了，为企业提供资金担保就有了更足的底气。一直以来，公司集中有限的担保资源，使其发挥最大的担保效应，坚持拓展增量和优化存量并举，扩大受保企业的覆盖面。据相关统计，11年来，诚信担保公司年担保业务量从2000年的39笔发展到2010年底的2318笔，担保余额从2000年底的1294万元增加到2010年底的3.72亿元。

    为了适应不同发展层次的中小企业的融资需求，诚信担保公司积极拓展与银行的合作，从一开始的市信用联社一个合作伙伴，发展到现在工、农、中、建四大国有银行以及嘉兴银行、浦发银行、交通银行、杭州银行等多个合作伙伴。并利用省担保协会平台，协同省内其他担保公司与国家开发银行达成合作，为本市企业开拓了市外融资平台。

    有了诚信担保公司的支持，原本借贷无门的企业赢得了发展空间。11年来，受保企业扶持一批、发展一批、毕业一批，在受保的1641家企业中，有627家中小企业从担保公司“毕业”，直接进入金融机构的授信贷款范围，其中有118家企业获得市政府表彰获得139个单项奖。

       细琢磨“风险饭”

    “如临深渊，如履薄冰”几乎是每个担保公司老总都会说的一句话。在李玉英看来，担保公司经营的是风险，承担的是责任。为此，11年来，诚信担保公司始终坚持稳健经营这一理念，做到支持企业发展和规避风险相结合，控制单户企业的担保额度，防止担保“垒大户”现象和风险集中现象的出现。并且深知：担保行业是“风险饭”，必须“细嚼慢咽”，前提是要“眼观六路、耳听八方”。

    作为一名资深“担保人”，李玉英平时就很注意信息收集。桐乡有一家企业这几年效益一直非常好，一次偶然机会，李玉英听说这家企业的法人代表最近喜欢上了“来两把”，于是开始着手外围调查，并与企业业主促膝谈心，劝其悬崖勒马，虽然其表面虚心接受，但骨子里不愿放弃。在跟踪其数月后，发现其仍十分迷恋，公司适时退出了200万元的担保。没过多久，便得知该企业业主在赌桌上输了几千万元，债主纷纷找到企业，导致其不能正常生产，最后业主被迫变卖企业，流落他乡。公司也常用这件事告诫公司员工，作为一名“担保人”，只有平时多做“功课”，才能尽量少地避免风险发生。

    多跑才能多了解情况，公司业务人员把大量的时间花在对企业的调查上，通过外围调查了解经营者的素质；下车间看设备生产能力；与工人访谈了解企业的生产经营能力和对企业的信任度；询问财务与人员分析企业经营和财务状况等。桐乡市大麻镇是中国布艺名镇， 2002年10月的一天，李玉英到镇政府办完事后，还有一点时间，就抓紧回访镇上的几家受担保企业。来到一家企业时，发现厂门口贴着一个《告示》：“蚕桑饲养期间，放假5天”。一个寻常不过的《告示》，她却看出了“问题”。桐乡虽是全国有名的蚕桑基地，茅盾笔下的“老通宝”还上了中学课文，但大麻镇却是个例外，该镇几乎没有蚕桑饲养户，而织机企业员工大多为本镇农民。她马上联系这家企业法人代表，电话不通，一切似乎都在印证些什么，通过与留守人员交谈，获知企业法人有关停企业的打算。她马上组织人员连夜对企业的所有资产进行盘点登记，防止企业转移资产。在与企业业主确认不能恢复生产时，与相关部门一起做业主思想工作，取得业主同意，及时变卖部分存货，点对点的催收应收款，最终将担保资金完整追回，为公司挽回了可能的损失。还有一件事，一家受保企业的锅炉因操作不慎发生爆炸，公司人员第一时间和公安人员同时赶到现场，了解企业状况，帮助企业寻找原因，落实整改措施。企业主事后问李玉英你怎么这么快就知道了？她笑着说：“这说明我们的信息来源渠道很丰富，能眼观六路耳听八方，担保吃的是风险饭，必须随时了解企业的情况。”

    诚信担保公司是如何细嚼慢咽“风险饭”的？记者从诚信担保公司副总经理朱建强这里也得以“窥一斑而知全豹”。在桐乡市五丰丝织有限责任公司采访时，陪同采访的朱建强对五丰的有些情况甚至比五丰丝织总经理姚金虎似乎还记得清楚。在聊到化纤丝价格波动这个话题时，朱建强脱口而出说“每包720公斤”。姚金虎说：“桐乡加弹丝企业多，有些企业老板想刻意隐瞒点情况，给担保公司的印象好点，但这瞒不过他们，他们一看用电量和机器型号，就能测算出企业的产值。

       摸索中创模式

    诚信担保公司在我省担保公司中起步较早，作为改革的产物，没有既定的运作模式和现存的经验可供借鉴，只能在摸索中前进。

    担保公司尽管运用信用保证、房地产、设备抵押和流动资产保证等形式为企业融资提供服务，在形式上与金额机构的保证方式相差无几，但在操作时针对每个企业的具体情况量身定做、灵活设置，既要可操作、实用、合法，又要具备履约能力，就必须具备很强的创新精神和创新能力。

    具体实践中，往往遇到这种情况：招商进入各工业区的企业，刚支付了土地出让款，有效证件正在办理尚未拿到手，还不能办理贷款抵押的情况下，既要建造厂房、购置设备，又要维持原来的生产运转，资金往往比较紧张。为此，诚信担保公司根据这种情况，创造性地与乡镇工业区管理部门、企业业主三方签订协议。协议明确企业业主委托乡镇工业区管理部门办理相关证件，承诺在贷款担保期内如办好有效证件，则把相关证件交给担保公司用来抵押；乡镇工业区管理部门承诺无条件为企业办证，取得证件时如尚未解除担保的，则把产权证交给担保公司，并承诺协助 办理相关抵押登记手续，这样就解决了银行有贷款意向但缺少抵押条件的问题。诚信担保公司的创造性介入，帮助入住工业区的企业及时获得银行信贷资金，使进园企业能提前进行基建，已在基建企业能加快速度并迅速投产，投产企业能迅速见效。

    桐乡市诚信担保的“羊毛担保”方式也很让人叫绝。该市濮院镇是全国有名的羊毛衫集散中心，许多厂家从羊毛、羊绒原料的采购到成衣生产一体化进行，这样势必带来流动资金占有的增加。公司就从原料采购到中间环节的加工纺纱着手，采用第三方委管存货的办法，签订三方协议，对纺纱加工企业在提取原料加工时设定一个数量下限，少于这个下限时，即要求受保企业把原料补足；大于这个限额，纺纱企业可以随时为其加工并交付企业。这样，既使企业增加了流动资金，又促进了企业生产的发展。