“人家要在标书里造假,那是由司法部门介入的事情,与我们交易中心无关,这次招标在程序上绝对合法。”2010年12月30,重庆市开县公共资源交易中心主任徐雪军又一次向前来采访的记者拿家人赌咒,如果这次招标我个人存在问
“人家要在标书里造假,那是由司法部门介入的事情,与我们交易中心无关,这次招标在程序上绝对合法。”2010年12月30,重庆市开县公共资源交易中心主任徐雪军又一次向前来采访的记者拿家人赌咒,如果这次招标我个人存在问题,我全家人将都会遭到报应。
此前,有人利用网络论坛质疑开县“省道S102渝巫路开县镇安至白鹤段改造(一期)工程”中标单位的标书涉嫌造假。因开县官方保持缄默使当地人们引发了各种猜疑,众说纷纭、莫衷一是,而坊间谣传和网民的跟帖也令人“眼花缭乱”。
改造拥挤道路迫在眉睫
据记者了解,开县位于重庆市东北部,是三峡库区较大的移民县之一。
由于开县县城北环路原设计等级较低,街道化严重,加之新城建设不断拓展,交通量迅速增大,导致过境车辆与县城车辆“打拥堂”,交通堵塞十分严重,事故频频发生。兴修北环路(省道S102线复线)迫在眉睫,当地政府决定投资巨额重新规划兴修北环路。
北环路升级改造工程起于开县至达州高速公路镇安出口,经镇安丰太村、镇东街道办、新东河大桥、丰乐滴水村、白鹤街道东华黄桷村,接未来的开县至城口高速公路白鹤出口,全长25公里,双向四车道,一级公路,路基宽21.5米,设计行车速度60公里/时,预算总造价15亿元,计划十年内建成。
方案分三期实施,第一期工程起于云枫街道江北街,跨宏源大桥,穿号棚梁隧道、陈家院子、炮台梁隧道,至新头道河大桥街北环路,主线里程4.336公里,预算造价5.89亿元,计划2012年建成。
一期工程实施后,重点解决了原北环路石龙船大桥至头道河大桥段道路狭窄,交通拥堵问题。改善省道渝巫路、城黔路的通行质量的同时,可拓展城市发展空间,在汉丰湖北岸和丰乐街道形成新的宜居新区,扩大城市容量,带动沿途经济发展,是一项实实在在的民心工程。经过开县县委、县政府的决策部署,北环路改造工程之一的炮台梁隧道工程决定对外公开招标。
六家单位参加招标
开县公共资源交易中心主任徐雪军告诉记者,2010年11月12日,炮台梁隧道工程进入开县资源交易中心委托交易,并授权本项目的招标事宜。在相关监管部门的监管下,重庆天骄工程项目管理有限公司被随机抽为北环路改造工程的招标代理机构。
2010年11月12日,按照《流程》规定,交易中心组织招标人及相关监管部门对招标公告和招标文件进行了会审。三天之后,招标人在规定的各大招标网上发布了经过审定的招标公告和招标文件。开始其开标日期为2010年12月8日15时整,后经更改开标的时间为2010年12月13日15时整。
在投标的截止日期之前,只有铁路部门的六家单位按照要求交纳了投标保证金以及递交了投标书。
2010年12月13日下午,招标代理机构在开县公共资源交易中心当场开启投标人的投标文件,并当众宣读各投标人的投标报价。随后,由交易中心的工作人员将6家投标单位的投标文件送入评标室交评委评审。在表面看来,招标的程序似乎很完善,然而,没有任何外界人员知道这些投标书里面竟有的被人做了“手脚”也参与其中。
经过评委们的一番“审查”,有二家单位因“业绩”不能满足要求“审查”不合格,其报价无效。一家单位有近40公里业绩不能满足要求,经过一轮又一轮的评审,中铁八局集团有限公司以最高的“业绩”得分获得第一名,综合评分后即为中标单位。
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