香港电讯管理局发现涉及巨额收费的“天价手机账单”投诉近年持续增加，其中最少涉及四大收费陷阱。为解决问题，香港电讯管理局向各大移动运营商发出“最佳行事指引”，促请他们引入“本地数据收费上限”或“用量超额警告短信”，以保障消费者权益。

　　电讯管理局副总监夏勇权称，若运营商拒绝依从最佳行事指引，不排除会把指引写进牌照条件。

　　香港电讯管理局属下的“电讯服务用户及消费者咨询委员会”5月初曾讨论“天价账单”，根据讨论文件，部分投诉月账单收费近1万元港币，等于普通手机服务月费计划(100元)的100倍，客户对此感到震撼及苦恼是可以理解的。

　　文件显示，导致天价账单的原因主要涉及四大陷阱：其一是不少智能电话无须设定即可自动上网或下载数据，导致用户可能在不清楚收费的情况下误用服务；其二是不少手机程序如网上地图会无声无息下载数据造成巨额收费；其三是手机Wi-Fi上网用户可能在不知情时，被转换至以移动数据服务(GPRS)上网；最后是海外漫游数据收费惊人。

　　为保障消费者权益，夏勇权称，早前已与电信运营商讨论过有助于解决账单争拗的四大措施，包括：帮助客户删除不必要服务(如上网)；设收费上限；设数据用量上限；在用量接近上限时发警告短信。

　　夏勇权指出，最佳行事指引促请电信运营商最少落实四大措施中的两项。他承认指引不具法律效力，但若电信运营商拒绝依从指引，电讯管理局可研究是否把指引列为牌照条件。

　　据悉，电讯管理局希望能落实收费上限，以免“天价账单”再现。媒体查询发现，在三大3G手机运营商中，数码通及PCCW已引入本地手机数据收费上限，分别是单月不得超过898元及888元港币，只有“3香港”暂未设收费上限。“3香港”发言人回应时强调，若用户本地数据用量激增，公司会派员联络用户，她建议用户按需要选用合适计划，如无限上网月资费计划。