一张具个人征信功能的“市民信用卡”17日在浙江临海市正式发布。有了这张卡，市民的就医、公交、超市、停车等一大堆卡可以“下岗”了。同时，少数人想利用部门间信息缺口进行“重复报销”，也失去了机会。

    当日的首发仪式上，临海市发放了2000张市民信用卡。预计到明年年底，这张卡将覆盖80万人口，包括外来务工者。临海市市长李志坚表示，发行此卡是为市民带来更加高效的公共服务，提高城市信息化管理水平，建设“宜居家园”。

    据介绍，这是一种实名制图像化智能IC卡，可以将社保卡、就诊卡、公交卡、停车卡、消费卡等多卡兼容，同时可享受卫生、建设、教育、旅游等有关部门的其他公共服务，并可实现对水电气、通讯、电视及日常消费的支付、结算和信息查询。

    “将市民的生活信息和消费信息进行数字化记录，可以为政府的决策、统计、分析提供全面、可靠的基础数据。”临海市民卡领导小组办公室主任李频介绍说，“比如这段时间哪些蔬菜消费比较集中，相关单位就可以加大投放量。”

    不少地方都存在这样的情况：某人同时办了职工医保和农村医保，就能悄悄重复报销诊疗费；某人去世了，社保、养老金还在继续发，户口也注销不掉。据介绍，这多半与部门间信息不畅有关系，一般要经过几个月乃至一年时间，这些数据才能在各个部门间完全对等。

    按照这张卡的设计，一些不良信用信息如逃税、欠费、拒不执行司法判决、公安和司法执行记录、行政处分、党记处分等将被如实记录，公民“失信”的成本会越来越高。

    “水电费不交或者租了公共自行车没按时还，都会在市民卡上有记录，但不会对外公布。”李频表示。

    据了解，由于现阶段征信法律法规建设相对滞后，规范部门间信息共享也缺乏较好的程序和手段，临海在这条被学者称作“社会高速公路”的探索中显得小心翼翼。

    “我们的目标是在国内县级市中率先建成个人征信体系，但目前这张卡的征信功能目前还处于基础阶段，预计要几年时间才能相对完善。”李频说。

    “推行‘一卡多用’形式的市民卡，是一个城市资源和服务整合的必然趋势”，出席当日仪式的国家金卡办智能卡应用组组长潘利华教授说，“临海市民卡工程探索整合个人征信体系建设，为全国各县级市提供了宝贵的先行经验。”