南方日报讯 （记者/段思午）东莞社会单位消防安全“四个能力”建设有可能纳入社会诚信体系。这是记者从昨日举行的东莞市推进社会消防安全“防火墙”工程试点动员大会上获悉的。消防部门有关人士表示，这是东莞构筑社会“防火墙”的又一积极探索。

“四个能力”或挂钩信贷级别

根据昨日会议公布的《东莞市推进社会消防安全“防火墙”工程试点工作方案（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），东莞将通过试点工作切实提高社会火灾防控能力，确保试点期间消防安全重点单位不发生火灾，试点先行镇街不发生亡人火灾，全市不发生较大以上火灾。

社会单位“四个能力”建设是消防安全建设的重要组成部分，包括提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；提高社会单位消防宣传教育培训能力。

东莞针对全市行业、系统特点，制定各行业、各系统的“四个能力”建设标准，开展“四个能力”达标活动。2011年3月底，莞城、东城、南城、万江四个街道辖区人员密集场所消防安全重点单位全部达标；2011年，全市所有消防安全重点单位全部达标。

意见稿特别提出，要逐步将“四个能力”建设纳入社会诚信体系。各社会单位消防安全“四个能力”建设达标情况直接与政府优惠政策挂钩，与行业部门奖励、评价、评级、评星等挂钩，与金融机构信贷级别挂钩。

消防部门有关人士表示，此举旨在将社会单位消防安全建设纳入行业监管中来，落实行业部门、单位主体的有关责任。他说：“新消防法明确提出‘单位全面负责’，这说明消防安全建设不只是消防或者政府其他主管部门的责任，也是社会单位自己的责任。这次将‘四个能力’建设纳入社会诚信体系，也是一次探索。”

每栋住宅都要聘请宣传员

在村（社区）一级火灾防控方面，意见稿提出，要进一步规范提高消防巡查服务队和兼职消防队建设水平，确保基层消防工作常态化、无缝化，真正做到“小火不出村”。同时，各村（社区）要结合实际落实消防水源、消防通道等公共消防设施建设，根据实际情况设置公共消防器材配置点，保证扑救初起火灾的需要。

意见稿还提出，各村（社区）的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。

未来东莞有关行业系统下设的LED显示屏、公益广告牌、道路灯杆旗等都将专门安排特定时间段宣传“防火墙”工程特别是“四个能力”建设，消防培训做到“全民必会”。

此次试点东莞选定莞城、东城、南城、万江四个街道作为试点先行镇街，未来向全市推广，确保2011年底完成各项工作任务。