陕西是教育大省,目前全省在校本专科大学生有近90万人。日前,记者在陕西省教育厅下属的学生资助管理中心了解到,今年全省高考上线人数为22.78万人,申请助学贷款的人数达到15.14万人,这些申请者最后全部签订贷款合同并拿到贷款,较2009年多支持贫困学生3.89万人,增长34.6%;贷款金额达到8.97亿元,较2009年多发放2.47亿元,增长38%。目前,陕西省的国家生源地信用助学贷款无论支持人数还是贷款规模均在全国遥遥领先。

　　在国家开发银行陕西省分行,记者了解到,自2007年陕西省首批在全国开展生源地信用助学贷款业务试点以来,按照“机制先行,广泛开展,提前着手,协作推进,资源倾斜”的原则,该分行从思想、机制、资源、培训、时间、信息沟通等方面建立了一套系统性的生源地信用助学贷款保障体系。4年来,分行累计支持贫困学生31.34万人次,发放贷款18.25亿元,发放覆盖率每年都达到100%。在开行的推动下,全省成立学生资助管理中心121个,其中省级学生资助管理中心1个,市级学生资助管理中心11个,县级学生资助管理中心109个,覆盖全省11个地市和107个县(市、区),覆盖率100%。由于措施到位,渠道畅通,业务受理期间,社会各方特别是受益学生和家长对生源地信用助学贷款工作比较满意。

　　国家开发银行陕西省分行客户经理小黄告诉记者,为了将生源地信用助学贷款工作任务切实落到实处,分行要求每位员工深刻领会陈元董事长对助学贷款业务的指示精神,认真学习《国家开发银行助学贷款工作手册》及总行下发的每个工作提示、通知等,牢记该项业务的宗旨,积极宣传,全力推动,形成了分行积极配合总行超额完成工作计划的意识和工作踏实认真、一丝不苟的工作作风。

　　国家开发银行陕西省分行还将比较成熟的“基层合作机制建设”复制到生源地信用助学贷款工作中,每年都制定完善《国家开发银行陕西省分行生源地信用助学贷款实施方案》,明确各部门职责,对分行17个处室进行分工;建立并完善分行助学贷款业务的推动体系,将助学贷款工作指标按照处室分工进行分解,在受理申请和合同签订阶段将相关数据信息发布在《业务发展月报》中,确保分行超额完成工作指标;拟定《关于积极预防和妥善处置生源地信用助学贷款受理过程中出现突发性事件的工作预案》,成立由省分行行长黄俊任组长、分行所有相关处室负责人任成员的生源地信用助学贷款工作领导小组;定期召开由领导主持、业务部门骨干共同参加的生源地信用助学贷款讨论会,解决业务开展过程中等各种遇到的难题。

　　为了规范生源地信用助学贷款管理,国家开发银行陕西省分行在系统内第一家制定并下发了《国家开发银行陕西省分行生源地信用助学贷款信贷档案管理实施细则》,得到总行办公厅和评审三局的肯定,并被吸收进入《国家开发银行助学贷款工作手册》;建立了适用于资助中心的《学生资助管理中心档案管理办法》,指导县(市、区)资助中心档案管理,做到规范存档,减少了资助中心和分行档案整理的工作量;针对资助中心咨询比较频繁、难度较高的问题,制定了操作性较强的专项工作提示,大大提高了合同签订的准确性和工作效率;通过“融情+融资”的方法积极与各级教育部门沟通,在全省所有地市、县(市、区)全部成立学生资助管理中心,解决了文件下发、办理开户许可证、事业法人代码证等困难。他们还通过“人才外包”的方式,招聘50名县域辅助工作人员,长期派驻资助中心、合作办等县域工作;充分利用标准化制度保障体系建立市县合作机制,强化合作办人员、制度、机构建设,利用与政府建立的良好合作关系,发挥合作办工作人员的沟通协调职能,共同推动生源地信用助学贷款业务开展。

　　在结束采访时,黄俊告诉记者:“生源地信用助学贷款是在经济相对落后的条件下实现‘人人享有平等受教育权’的重要手段,是改善民生的重要渠道。一笔助学贷款可以带给一个贫困家庭新的希望,可以带给社会发展一份持久的动力。我们之所以全力以赴开展此项工作,就是要以自己的实际行动努力诠释企业社会责任的内涵,努力为促进教育公平贡献自己的力量。”她说:“做好生源地信用助学贷款工作是一件利国利民、功在千秋的好事,开行陕西省分行将会持之以恒地把生源地信用助学贷款工作深入开展下去,不断开创生源地信用助学贷款工作的新局面!”