优化广西北部湾经济区信用环境
来源：广西日报
2010-11-05 15:47:48
良好的信用环境是区域经济发展的重要基础。这是因为，区域信用环境影响着资金流向，影响着资金作为生产要素资源的合理高效配置，影响着企业投融资活动的实现程度，从而最终制约着区域经济增长的实现程度以及区域经济金融发展和繁荣的程度。因此，加快广西
良好的信用环境是区域经济发展的重要基础。这是因为，区域信用环境影响着资金流向，影响着资金作为生产要素资源的合理高效配置，影响着企业投融资活动的实现程度，从而最终制约着区域经济增长的实现程度以及区域经济金融发展和繁荣的程度。因此，加快广西北部湾经济区开发建设，要以优化信用环境为抓手，着力改善区域内的投融资环境。
●加快信用政府建设，为建设良好的区域信用环境作示范和指导
把政府信用纳入到社会信用体系建设中去统盘考虑，以市场信用和个人信用促进政府信用的提高，以政府信用的提高引导市场信用和个人信用的发展。积极转变政府职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，充分利用经济手段、法律手段，从宏观上加强对市场经济的指导、调节力度。整顿和规范市场秩序，打破行业垄断和地区封锁，消除地方保护主义，促进商品和生产要素在市场中自由流动，建立和完善企业破产制度和社会保障制度。加快政企、政事、政资分开的改革步伐，增强政策的统一性和透明度，为企业、银行提供规范化的政府服务，为社会信用体系建立的顺利推进保驾护航，为金融部门支持当地经济发展创造宽松的环境和有利的条件。
●加强金融监管与自律，营造适度有序竞争的区域金融生态
近年来，广西努力把北部湾经济区建设成为新兴的区域性金融中心，不断加大“引金入桂”力度，金融体系日益完善，市场主体日益增加。金融监管部门应以金融监管和强化金融机构自律为手段，促进金融业的适度有序竞争。一方面，金融机构应加强同业自律，坚持依法合规经营，有序竞争，强化自我约束和相互监督机制。金融监管部门要发挥货币政策“窗口指导”作用，找准货币信贷政策与北部湾经济发展的对接点，实行“区别对待”的信贷政策，引导金融机构在贯彻落实货币信贷政策中优化信贷结构，有效增加信贷投入。积极为金融机构与政府、企业牵线搭桥，既要找到双方的利益结合点，又要帮助解决出现的矛盾和问题，创造和谐的银政、银企关系。同时，切实加强对民间融资的监测，及时掌握民间借贷的趋势动态，进一步疏导和规范民间借贷行为，使其真正成为正规金融的有益补充。另一方面，金融监管部门要加强对金融机构的有效监管，及时、全面、准确地评估金融机构的信贷风险，实施有效的及时矫正措施，同时认真研究、合理规划网点布局，防止过度竞争。
●积极推进联合征信服务系统建设，为优化信用生态环境提供新平台
充分的信用信息对构建良好的信用环境必不可少。优化广西北部湾经济区建设的信用生态环境，需要有信用信息平台的支撑。当前，应考虑由自治区政府主导筹建广西区域性联合征信服务体系，以满足区域经济发展过程中企业和个人对信用信息日益增长的实际需求，逐步建成含括企业和个人的基础数据库平台。并且统一区域内信用信息标准，实现区域内地区信用管理培训、资格认证和人才流动，逐步建成“信用北部湾”的信息共享平台。联合征信服务系统除了征集信用信息记录外，还承担向用户提供信用信息查询、信用报告和信用评级等多项服务。
●大力培育信用中介机构，破解融资创业担保难题
随着区域内投融资主体的多元化，信贷担保体系的建设迫在眉睫。政府和金融监管部门应采取措施推动信贷担保体系的建设步伐。这些措施包括：尽快培育和壮大符合现代企业制度要求、运行规范、执业能力强的征信中介机构；鼓励中介机构间开展良性竞争，严格规范中介机构执业行为，不断提高其专业化服务水平；拓宽担保机构资金来源渠道，大力发展信誉度高、规模化的担保机构，建立多层次的风险补偿机制；协调好征信机构与商业银行之间的关系，使金融机构更好地利用征信中介机构的成果来开展信贷经营活动，达到防范金融风险的目的。
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