“人无信不立。”信用是做人之本、社会基石。一个人，如果失去了信用，就难以在社会立足。一个社会，如果信用缺失泛滥，那这个社会就会混乱。据统计，因信用欺诈、假冒伪劣等，每年给我们国家造成几千亿元的损失，失信成本代价大。尽管近几年各级加大了社会信用体系建设力度，取得了较大成绩，但问题不容忽视，加强社会信用体系建设刻不容缓，必须引起足够重视，切实加以改进提高。

　　信用体系主要由个人信用、企业信用、政府信用组成，三位一体，缺一不可，是一个有机的整体。现提出以下建议：

　　一、加强宣传，强化全社会信用意识。要通过多形式的宣传、教育和引导，在社会广泛营造讲信用光荣、不讲信用可耻的环境和氛围。政府部门和机关公务员要率先垂范，言必行，行必果，倡导形成诚实守信社会风气。信用体系教育要进教材、进课堂、进头脑，从小抓起，从现在着手，培育中小学生诚实守信的良好风尚。广大企业和个体工商业者要做到诚信经营，文明生产，依法纳税，培育信用职工，争做文明商人。

　　二、大力开展文明信用创建活动。要以活动为载体，通过开展各类文明信用创建活动，寓教于乐，寓教于行，不断将信用体系建设引向深入。如在广大机关事业单位中广泛开展争做文明信用公务员活动；在企业和个体工商户中开展文明信用企业、个体工商户、职工创建活动；在农村、社区开展文明信用户、文明信用村（社区）创建活动；在中小学校开展争做诚信好少年活动等等。通过评比、宣传、表彰，典型引路，示范带动。

　　三、逐步建立信用档案。建立健全社会信用公约，完善各个行业信用规范，使广大干部群众有章可循，有据可依。不妨先从机关事业单位着手，逐步建立机关公务员信用档案，作为培训、转任、晋升的重要依据。中小学校要从小抓起，建立完善从幼儿园到中小学各个阶段信用档案，作为评先树优的条件之一。要实行企业和个体工商户信用分级管理，将贷款、纳税、治安、就业、保障、驾驶、安全生产等方面的信用记录统一整合，认定登记，建立档案。农村、社区要逐步建立个人信用档案，并将养老、贷款等内容包含进去，通过个人自查、村民小组评议、村委会审查认定、张榜公示等步骤，建立起村民信用档案。分步实施，循序渐进，动态管理。建成开通“诚信网站”，将个人信用、企业信用、政府信用整合，通过“诚信档案”进行管理，适时进行信息披露，实现社会信用的一体化建设。

　　四、建立规范有序的社会信用体系激励约束机制。逐步建立信用体系的激励、惩戒、发布运行机制。实行信用记录一卡通，与奖惩、任免、入学、就医、参军、纳税等挂钩，信用好的给予各种优惠政策和便利，构建“信用绿色通道”；依法严厉打击诈骗、假冒伪劣、拖欠工资、偷税漏税等不良行为，集中力量清理“三角债”，建立信用“黑名单”，在各个方面予以限制和制约，抬高失信成本。加强行业自律和监管，全面推进社会信用体系的制度化、规范化、法制化。