自治区政府有关人士介绍说，《广西水利工程管理条例》于1987年颁布实施，随着改革开放的不断深入和市场经济的不断完善，一些条款已经不适应当前水利工程管理工作的需要，部分条款还与1987年之后国家和地方出台的法律、法规不一致。为进一步加强水利工程管理，保障水利工程的安全与正常运行，非常有必要对原《条例》进行修订。  

　　为进一步规范广西水利水电工程建设项目施工招标投标行为，保证水利水电工程建设项目质量，维护招标投标当事人的合法权益和招标投标市场的公正性，促进招标投标活动健康有序开展，《修订草案》拟建立信用体系，对水利工程建筑市场实行信用档案制度。规定水行政主管部门应当建立施工、监理、设备供应、招标代理等单位的信用档案，进行动态管理。信用档案有不良记录的，规定三年内不得进入水利工程建筑市场。  

　　长期以来，由于缺乏水利工程维修养护管理资金，广西众多水利工程老化失修，水利工程不能维持简单再生产，安全运行难以保证。为此，《修订草案》对纯公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用，按国家有关规定纳入本级财政预算执行；经营性水利工程的管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用，由该工程的所有者、管理者或经营者负担。

　　水利工程一旦出现险情，将严重影响保护区范围内人民群众的生产生活，甚至危及群众生命财产安全。为了保护堤防、大坝以及水闸的安全，《修订草案》拟规定，无机动车通行功能的堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸，禁止除执行防汛抢险、水利工程管理和维护任务外的其他机动车通行，水行政主管部门应当设置禁行标志。

　　《修订草案》拟由水行政主管部门对不同违法行为进行分类处罚：比如，对损毁堤坝、水电站等，或者在水利工程管理范围内爆破、打井、采石、挖矿、取土的，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；擅自搭建构筑物、垦植、围库造地、挖渠破闸、挖堤扒口的，责令停止违法行为，采取补救措施，处五千元以上五万元以下罚款；倾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和废弃物的，责令停止违法行为，采取补救措施，处二千元以上二万元以下罚款。规定对排放污水、污染物以及清洗有毒、有污染的车辆和容器的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期治理，消除污染，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不治理的，水行政主管部门代为治理，所需费用由违法者承担。