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慈善背后的信用缺失

来源:京华时报 2010-09-30 10:27:09

一场被炒得火热的慈善晚宴于昨天在北京举行,据说邀请了不少中国富豪参加。 一场晚宴能成为民众关注的焦点,可见人们对中国慈善事业的未来发展有憧憬。事实上,作为世界上人口最多而且发展最为迅速的国家,中国不仅对慈善具有巨大的需求,也有着十分广

    一场被炒得火热的慈善晚宴于昨天在北京举行,据说邀请了不少中国富豪参加。

    一场晚宴能成为民众关注的焦点,可见人们对中国慈善事业的未来发展有憧憬。事实上,作为世界上人口最多而且发展最为迅速的国家,中国不仅对慈善具有巨大的需求,也有着十分广阔的潜在供给力量。一方面,中国需要慈善的受众依然庞大,这里面不仅包括3600万的农村贫困人口,2300万的城市贫困人口,还包括8000多万的残疾人,以及为数众多的孤寡老人、孤儿等。此外,中国又是一个自然灾害频发的国度,每年受灾人口超过2亿人次。粗略估算,中国每年的慈善需求人口至少在一亿以上。

    另一方面,中国经济的迅速崛起,又使得中国居民的慈善能力有了很大提高。特别是富裕阶层的财富膨胀速度,大大超过经济发展和普通百姓收入增长的平均水平。麦肯锡的一项调查表明,2008年中国的富裕家庭数量为160万个,并且富裕家庭数量将在未来5至7年内维持16%的增长速度,预计在2015年达到400万个家庭。在富裕家庭总量上,中国将成为继美国、日本、英国后的全球第四位。

    不过,与一部分人腰包鼓起来的速度相比,中国的慈善事业显然要落后许多。应该澄清的是,中国的慈善事业发展相对缓慢,并不是因为公众缺乏慈善热情。据统计,2009年,全国公益慈善总规模接近1000亿元。而在汶川地震和玉树地震过程中,广大民众也显示出极高的慈善热情。有关机构的调查表明,近些年中国消费者对慈善捐助的热情有明显提高,46%的受访者表示愿意在未来6个月内慷慨解囊,积极参与慈善事业。

    然而,社会信用的不断缺失,已经成为我国慈善事业进一步发展的最大障碍。诺贝尔经济学奖获得者加里·贝克尔对“慈善”的定义是:“如果将时间与产品转移给没有利益关系的人或组织,那么这种行为就被称为‘慈善’或‘博爱’。” 按照该定义,慈善活动能够得以顺利实施的关键点,就在于捐助者与被捐助者之间的信任,以及作为中介组织的慈善团体的信誉度。

    令人遗憾的是,中国慈善活动中的失信现象仍时有发生。在慈善者方面,在一些“诈捐”事件的影响下,“为富不仁”、“别有用心”的不良评语满天飞;在被捐助者方面,装贫装病以博取公众同情的“骗捐”事件也偶有曝光;而由于慈善团体的操作不透明和部分贪污腐败个案的曝光,又导致了公众对于各类慈善团队的不信任。在这种氛围下,再加上一些体制方面的问题,导致想捐的人也不敢捐,严重压抑了公众的慈善热情。

    由此可见,要想加快中国由经济大国向慈善大国的转型,必须营造一个良好的慈善环境。这其中,最重要的就是要构建良好的信用体系,使捐助者得到应有的信任和激励。同时,加强对慈善组织的监督和管理,实行“阳光操作”,使所有的善款能够用到最需要救助的人群当中去。只有在充分信任的制度框架下,中国的慈善事业才能有真正的大发展。

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