临沂市罗庄区农村信用联社党委书记、理事长，振兴沂蒙劳动奖章获得者杨建永 我们农村信用社是在服务“三农”过程中发展起来的，支持地方经济和中小企业的发展是我们义不容辞的责任。今年以来，我们在服务“调结构保增长”中，大力加强信用工程建设，对中小企业实行有保有压一厂一策的政策，进一步拓宽了金融渠道，与各界客户实现了共同发展。今后，我们将不断简化手续，提高工作效率，在加大对农业扶持力度的同时，积极改善对中小企业的金融服务，为推动全区金融生态环境改善、推进工业经济提升做出更大的贡献。

    在全球金融危机影响下，在各经济领域纷纷调整产业结构，转变增长方式，迎接挑战抢抓机遇的形势面前，作为面向三农，服务地方经济发展的信用联社，如何转变思想观念，找准工作定位，适应形势发展，开创工作新局面？临沂市罗庄区农村信用合作联社，牢固树立“稳健经营、稳步发展”的经营理念，积极应对业务经营中出现的新情况、新问题，采取多项有针对性的措施，服务“调结构保增长”大局，促进各项工作取得了新的进展，为各地农村金融组织提供了有益的借鉴。因企制宜量身打造融资平台落实国家“调结构，保增长”的有关精神，加大对区内中小企业的扶持力度，是罗庄区信用联社一个显著特点。罗庄区是临沂市的工业重镇，这里工商业户遍地开花，各类经济实体星罗棋布。今年以来，受产业结构、经营规模等制约，区内不少企业仍未走出金融危机的影响，资金流紧张；同时受国家产业结构调整、经济发展方式转变的宏观政策影响，化工、纺织、建陶等高耗能易污染的企业，不断被迫关闭停产，或被强令进行技术改造。现实情况给信用联社金融工作带来了很大的压力。在经济发展的关键转折点上，联社理事长杨建永多次召开领导班子成员会议，学习文件，分析形势，研究对策，更新思路，根据“面向三农，面向社区，面向中小企业，面向地域经济”的市场定位，提出了紧跟政府决策，服务调结构转方式，创新经营模式，实现经营工作战略转型的思路。针对金融危机的影响和经济发展的不确定性，信用联社按照“区别对待、有保有压、一企一策”的原则，科学制定信贷投放计划，对产品有市场、发展有潜力，信誉一惯保持良好、管理体制到位、产权制度明晰，受宏观经济影响而暂时资金紧张的企业，适当注入部分流资，帮助其恢复生产，盘活信用社存量资产，实现社企“双赢”。对低碳环保、区内重点项目客户实行跟踪营销。豪德陶瓷城、三德特钢、盛源钢管等工程，是重点建设项目，具有良好的发展前景，信用联社本着重点项目重点支持的原则，在贷款方面给予特事特办。不仅有效缓解了原有老客户的资金困难，培植了新的经济增长点，而且进一步弱化了存量贷款风险，解决了企业的持续发展问题。上半年，累计投放企业类贷款2.78亿元，占新增贷款的59.8%。对区内部分企业由于无法提供有效担保或流动资金不足、抵质押物不合规、企业财务制度不健全等问题，信用联社诚心为企业出谋划策，通过开办第三方监管动产质押贷款、担保公司担保贷款等方式，为企业提供全方位、多形式的信贷支持，帮助企业树立信心，开拓融通资金供求渠道，确保企业资金链条不断裂。对优质企业锦上添花，对困难企业雪中送炭，罗庄区信用联社用热心诚心责任心不断帮助区内工商业户走出金融危机的影响，受到政府部门和社会各界高度褒扬。开展信用工程建设加大支农力度今年下半年以来，罗庄区取得信用评级的工商业户和农户，在授信额度内，凭贷款证、信用证和身份证，就可到联社任意一家营业网点贷到所需款项，方便快捷实效。他们纷纷赞扬信用联社办了一件大好事，不愧是发家致富的好帮手。——这是罗庄区信用联社简化贷款流程，推行贷款上柜，实施“阳光信贷”，更好地服务“三农”推出的又一个重要举措。过去，在为农村个体户和区内工商业户发放贷款过程中，由于价值标准体系不完善，操作弹性幅度较大，由此产生了一些经营风险。为进一步规范农户及个体工商户贷款业务操作，营造良好的信用环境，从今年4月开始至6月圆满结束，罗庄区信用联社举行了声势浩大的信用工程建设。凡辖区内生产经营、生活消费存在资金需求且信用状况良好的农户及个体工商户，都可以到罗庄区农村信用社各营业网点参加评级授信、申请贷款。信用社按照规范化的程序，采用一定的分析技术和方法，对借款人的家庭基本情况、社会信誉状况、资产负债状况、生产经营状况以及借款人与农村信用社业务往来状况做出一个综合的、科学的、合理的分析与评价，以确定该借款人的信用风险程度，依据风险程度的高低分为“AAA、AA、A”级。信用等级评定以后，信用社根据借款人的信用等级，一次性授予借款人一个最高贷款额度和一个有效贷款期间，借款人在这个最高贷款额度及有效贷款期间内，可以根据自己的贷款需求情况，凭本人身份证、贷款证到信贷专柜直接办理。即所谓“一次核定、分次发放、余额控制、周转使用”。为搞好这次活动，信用联社成立了以理事长为组长、主任及分管主任为副组长、相关科室负责人为成员的信用工程建设领导小组，在各信用社成立了由信用社主任为组长、信贷专管员为副组长、全体客户经理为成员的信用工程建设实施小组，集中时间集中力量，加快推进。各信用社通过悬挂横幅、在村庄设置宣传点、村委广播等多种方式展开了全面宣传，设置宣传牌223个，悬挂宣传标语223幅，分发宣传单6万余份，宣传面达到100%。截至6月底，共评定信用户7175户，授信金额9.36亿元，发放贷款证5960个，贷款证贷款余额7.46亿元。调结构转方式与各界客户实现共赢在服务三农，服务转方式调结构工作中，罗庄区信用联社与各界客户一起实现了共赢。管理水平得到了进一步提升。新任务要有新机制作保障。在综合考虑地理位置、市场区域特点的基础上，联社对4个规模较大的基层社的管理范围进行了调整，撤销了1个、升格了4个联社计划单列分社，强化了管理职能，提高了工作效率；同时，新成立了公司类不良资产管理部、个人类不良资产管理部，与资产保全部组成不良资产管理中心，促进了对不良资产的清收、处置工作；成立了后勤服务中心，整合押运大队和营业部金库管理职能，成立了现金管理中心，并对行政管理部、资产保全部的职能进行了重新定位，各部门以崭新的精神面貌投入到新的工作中。信贷模式实现了有效创新。在信贷营销过程中，联社不断加强对信贷政策、经济形势和企业经营情况的分析与把握，大力推广第三方监管动产质押贷款、担保公司贷款，强化中小企业贷款营销；积极开办农民专业合作社贷款、农户大联保贷款，进一步巩固和拓展涉农市场。在信贷管理中，与少数风险较为突出的企业签订了信贷资金支付协议，规定企业支取信贷资金时，需向联社提供书面支付申请并提供购销合同，经审核真实后，方可支取资金。这一做法使得投放的信贷资金在有效监管下使用，弱化了信贷风险。目前，联社已开办动产质押贷款7笔，金额1505万元；担保公司贷款13笔，金额10675万元；组织农户大联保体4户，发放贷款107万元。员工队伍活力得到了前所未有的激发。为适应新的发展形势，联社在年初，就进行了新一轮中层岗位竞聘和员工优化组合。有9名员工从中层副职升为正职，24名员工从一般岗位走上了中层领导岗位，172人被异地交流，广大员工的紧迫感、危机感和责任感得到普遍增强，为全年各项工作的开展奠定了坚实基础。同时，完善考核制度，对柜员、客户经理等不同岗位人员实行分别考核，使考核办法和指标更加科学，整个考核上不封顶，最大限度地调动了全体员工的工作积极性；对柜员实行星级管理，并将柜员绩效考核的70%与业务量直接挂钩，30%与工作质量、劳动纪律挂钩，促进内勤人员不断提升综合素质，提高服务水平；在机关部门中实行月度绩效考核办法，极大地强化了机关工作人员的主观能动性。创新带来了多赢。在严峻的挑战面前，罗庄信用联社今年上半年实现了“时间过半，任务过半”既定目标。截至6月底，各项存款余额完成全年计划指标的78.19%；各项贷款余额完成全年计划指标的77.54%；实现经营利润1.14亿元，同比增长3059万元，进入下半年，各项经营更是呈现出厚积薄发态势。