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以诚信换效率――我市出口分类通关改革解读

来源:襄阳城 2010-09-20 14:28:55

近日,东风康明斯发动机有限公司向襄樊海关申报出口一批发动机零件,襄樊海关工作人员扫描报关单后,电脑显示出“低风险快速放行”字样,于是按规定对该票货物放行,整个过程用了不到1分钟。这是出口分类通关改革带来的新变化。

  近日,东风康明斯发动机有限公司向襄樊海关申报出口一批发动机零件,襄樊海关工作人员扫描报关单后,电脑显示出“低风险快速放行”字样,于是按规定对该票货物放行,整个过程用了不到1分钟。这是出口分类通关改革带来的新变化。

  今年以来我国外贸出口呈现恢复性增长,为了适应新的对外贸易形势,海关总署在全国范围内推广实施出口分类通关改革,创新通关模式,提高通关效能,以进一步促进外贸发展提速。

  目前出口分类通关改革已推行到襄樊关区。它对襄樊海关作业和出口企业有什么影响?记者近日到相关部门进行了采访。

  放行速度最快以“秒”计算

  所谓出口分类通关改革,即将所有出口直运的报关单根据不同风险等级,区分设定低风险快速放行、低风险单证审核、高风险重点审核单证三种通关模式,其核心意义在于将原来的接单、征税、放行这三个需由不同岗位完成的作业程序整合为一岗完成,其中低风险快速放行模式全部由电脑系统自动完成,无需人工干预。

  襄樊海关监管科负责人告诉记者,出口分类通关改革实施后,海关作业从原有的“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变。从前审核报关单,要逐票审核,现在有了电脑系统风险类别的提示,对低风险报关单可快速放行,而将重点锁定在对高风险报关单的审核上。”

  襄樊海关自启动出口分类通关改革以来,企业通关速度大大提高,目前我市共有8票货物采取出口分类通关模式顺利通关,货值共计100万美元。其中属于低风险快速通关货物的通关时间均在1分钟以内。而实行分类通关之前,每票出口货物的海关通关作业为3个小时左右。

  海关监管力加强

  “实行出口分类通关改革,不仅大幅度提高货物的通关效率,而且海关监管力也得到进一步加强。”襄樊海关相关负责人说。

  出口分类通关改革后,大量单证由计算机自动处理,海关对重点监管企业以及商品实施重点监控验核,对低风险货物进行低密度查验,集中了更多的查验力量集中在高风险货物上,对高密度实施重点查验,让高风险货物得到有效监管。这也可以使海关部分人员得以从现场接单环节解放出来,被充实到一线查验环节,海关实际监管力得到进一步加强。

  出口企业应重视信誉

  在襄樊海关报关大厅,东风康明斯公司工作人员深有感触地告诉记者,分类通关改革后货物“走”得更快,节约了货物物流费用,提高了流动资金的利用效率。

  襄樊海关相关负责人指出,分类通关改革后,海关要综合考虑企业资信状况,以及货物、物流等各类风险要素,按风险高低对货物实施分类通关。简单说,海关分类通关就是“以诚信换效率”,只有信誉度高的出口企业才能够享受高效率的通关。

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