在监管层对银行信贷投放节奏和规模进行控制之时，信贷额度被普遍认为是稀缺资源。不过近期，由于一系列调控政策的出台，商业银行可以选择的项目空间缩小，部分商业银行开始出现信贷额度未用足的现象。

　　4月20日，在银监会召开的2010年第二次经济金融形势分析通报(电视电话)会议上，银监会主席刘明康要求各银行有效控制好全年信贷增量，把握信贷投放节奏，优化信贷结构。

　　在此次会议上，刘明康要求商业银行全面实施“三个办法，一个指引。”

　　而刘明康的另外两个要求对银行信贷投放的影响更为直接。其中之一就是要求银行按照“逐包打开，逐笔核对，重新评估，整改保全”的要求扎扎实实做好地方政府融资平台贷款风险管控工作；三季末前必须做到准确分类，提足拨备，年内基本完成对坏账的核销，做到账销、案存、权在，并持续关注时效，在有效期内保全和回收。另外，刘明康还要求银行要积极贯彻国家调控政策，加强土地储备贷款管理，严控房地产开发贷款风险。

　　在去年以来的信贷投放中，商业银行对政府融资平台和房地产领域的贷款投放占据了主力。根据央行此前公布的《2010年货币政策执行报告》，截至3月末，我国人民币贷款余额同比增长21.8%，比年初增加2.6万亿元。

　　央行统计显示，房地产行业贷款增长迅猛，房地产业中长期贷款增长38.5%，比上年同期高20.4个百分点。第一季度，房地产业中长期贷款新增3394亿元，占全部产业中长期贷款的21.9%，比上年同期高9.4个百分点。

　　数据显示，今年一季度票据融资比年初减少6243亿元，同比少增2.1万亿元，自上年下半年以来呈连续下降态势。而4月份票据融资却一改9个月以来的减少趋势，当月增加470亿元。票据融资多增一方面表明实体经济短期流动性贷款需求有所回升。