本报长沙讯 日前曝光的全国1457宗“闲置土地”黑名单被国土资源部否认后,昨日,国土部新闻通气会通报称,截至今年5月底,全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗,面积约18.84万亩。其中,闲置土地宗数2815宗,面积16.95万亩,分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%。保障性住房用地改变用途92宗,面积1257.85亩,分别占上报总宗数和面积的3%和0.67%。从清理数据来看,在各类房地产违法违规用地中,闲置土地是房地产用地违法违规的主要问题。据国土部通报,截至目前,全国已查处各类房地产违法违规用地共计2208宗,总面积约13.25万亩。

　　在2815宗闲置土地中,因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。从闲置土地分布来说,东部地区数量较多,分别占上报总宗数和面积的62.24%和62.46%。从闲置时间上看,闲置5年以下的有1354宗,5年以上的共875宗,占31%;闲置时间较长但合同中未约定具体开工时间的586宗,占21%。

　　这一闲置用地数量,与此前被媒体报出的1457宗有着近两倍的差异,为此留下了新的悬疑。虽然国土部否认1457宗闲置用地数据并非出自其手,但是并不能否认这份名单的真实性。值得注意的细节是,在本轮房地产用地清理整治中,国土部撒开的是“全面清理”的大网,部署开展了出让合同清理、挂牌督办房地产闲置用地等一系列工作,而这其中每一个单项工作都会有各自的统计数据上报。随着各项上报数据陆续出台,闲置土地名单会否继续增加？

　　不过,无论闲置用地数量会否继续变动,可以肯定的是,对于闲置土地处理力度的继续加大,将是国土部工作重点。在湖南省国土厅,记者见到一份《湖南省闲置土地利用研究报告》,时间为2010年7月。这份报告中,对于闲置土地的成因,利用价值,以及处置方式都有所涉及。显然足以表明湖南省国土厅对闲置用地处置的高度关注。与此同时,据知情人士透露,目前湖南省人民政府已经责令包括省国土厅、住建厅以及人民银行等数个部门共同商讨建立一个“企业诚信”联动制度。有拖欠税款、拖欠贷款、闲置用地等各种不诚信行为企业将会成为各部门联手制约的对象。也就是说,涉嫌闲置用地的开发商还有可能面临银行不放贷、住建部门不予报建、国土部门不再供地的“绝境”。

　　“闲置土地的处置处理方式不外乎就是限期开工、收取违约金,政府原因可以申请延期等手段,无论哪一条都和当地政府处置力度紧密相关。”有业内人士指出,国土部门公布闲置用地名单之后,如何能够处置到位,才是更加值得关注的事情。