国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日表示，信贷政策、地方平台政策、产能耗能限制政策三大政策变量影响我国上半年经济发展增速，落实经济结构调整需进一步实行“国退民进”，撬动国有资本的存量。

    银监会近期发布数据显示，商业银行截至6月末的地方融资平台贷款达7.66万亿元，目前存在严重偿还风险的贷款占比达23％。

    在肯定地方融资平台在中国经济复苏中起到重要作用的同时，夏斌表示，地方融资平台存在一定风险问题，要坚决进行整顿，并建议有关部门深入调研，分类处置平台贷款。一旦发现问题，要追究担保责任，采取资产对换、股权转让等手段进行处理，避免资金链断裂。

    对于房地产信贷调控，夏斌认为，此次房地产调控以价格为入口，实行差别化信贷制度，有效抑制了部分地区房价过快上涨，证明上半年的房地产调控方向的正确性。下半年房地产调控方向仍不能改变，在满足低收入群体住房需求的同时，应加快保障性住房投资。