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开封完善社会信用体系 打造金融“信用开封”

来源:开封日报 2010-08-05 09:47:48

编者按:在社会层面,信用是一种社会资本;在企业层面,信用是一种无形资产;在个人层面,信用是一种人力资源。一个社会失去信用,我们的生活无法想象;一个政府失去信用,将遭到人民的唾弃;一个企业失去信用,最终要走向灭亡;一个人失去信用,他将在这

  编者按:在社会层面,信用是一种社会资本;在企业层面,信用是一种无形资产;在个人层面,信用是一种人力资源。一个社会失去信用,我们的生活无法想象;一个政府失去信用,将遭到人民的唾弃;一个企业失去信用,最终要走向灭亡;一个人失去信用,他将在这个社会上失去安身立命的基础。可见,信用对我们这个社会多么重要,它是一个人行走于社会的通行证,是一个人生存和发展的重要条件。同样,在当今的经济生活和投资经营活动中,我们要讲信用,因为──

  欠债还钱是天经地义的事情,而今,欠债不还、赖债有理的现象时有发生。从社会团体信用到金融机构的信用,从企业信用到个人的信用,几乎都处于被质疑的境地。近年来,市委、市政府高度重视金融信用体系建设,对加强金融信用体系建设提出了明确要求,提出了规范企业改制行为、制止逃废银行债务行为的具体措施。几年来,各方的共同努力使得我市金融信用体系不断改善,进一步强化了我市金融信用体系建设,有效维护了银行债权,使金融机构自愿加大了对地方经济的支持力度,改善了我市的金融服务,建立起了政府、银行和企业之间良好的沟通协调机制,为全市经济社会又好又快发展创造了有利条件。

  强化信用意识 优化信用环境

  在信用已具备越来越重要的社会地位之时,今后一个时期,我市金融信用体系建设将紧紧围绕“振兴开封”的总体目标,按照“解放思想,科学发展,奋力实现新跨跃”的总体要求,通过各家金融机构的共同努力,打造“信用开封”,促进金融与经济社会和谐健康发展。

  在下阶段逐步优化我市信用环境的过程中,各金融机构将积极行动,一是通过严厉打击恶意逃废银行债务行为,维护金融债权,并逐步形成以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。二是通过人行开封市中心支行、市银监分局积极发挥金融信用体系建设的引导、协调和参谋作用,积极探索优化金融信用体系的有效措施和途径,主动协助配合政府做好组织协调工作,充分发挥政府与银行之间的桥梁作用。三是通过整顿规范市场经济和金融秩序,严厉打击金融犯罪,深入推进依法行政。四是通过建立金融信用体系长效机制,完善区域信用评价体系,加大对守信企业和地域的金融支持力度,促使金融生态环境进一步优化,金融支持经济发展能力进一步增强,实现经济社会又好又快发展。

  完善社会信用体系

  深化“信用开封”创建工作

  在创建“信用开封”工作的过程中,市金融机构积极加强信用宣传,广泛开展公民诚信宣传教育活动,公开曝光失信者及失信行为,提高社会各界的信用意识,使诚实守信成为企业和个人的自觉行为;通过进一步完善企业和个人信用信息数据库,继续做好中小企业信用评审工作,依法采集、保存企业和个人在金融机构的信用记录,并向金融机构提供企业和个人信用信息查询服务,防范、惩戒企业和个人的失信行为,加强诚信体系建设;在全市范围内积极开展“最佳信用县(区)”评定、“农村信用工程”创建、“诚实守信企业”评定等信用环境建设,完善区域信用评价体系。

  突出联动配合效果 筑牢金融信用底线

  为了规范企业资本运作,严厉打击恶意逃废金融债务行为,我市各级、各部门积极支持金融机构做好债权管理工作,对包庇和纵容资本运作企业的逃废金融债务行为进行严厉打击;在配合金融机构筑牢信用底线的过程中,市司法部门加强对金融债权案件的审理和执行,对诉至市、县(区)法院的金融债权案件依法办理并努力提高审理、判决、执行效率。当年立案的案件在法律规定时限内的审结和执结率必须在90%以上,历年审结案件的执结率必须在80%以上。对我市各银行业金融机构诉至省高级人民法院判决胜诉处于执行阶段的金融债权案件,严禁以任何理由和形式阻挠干扰。提高金融债权案件的审结率和执结率。

  完善银企合作机制 实现互利共赢

  在推进诚信体系建设的过程中,我市各级政府通过加强与金融机构的联系,建立了完善的银行和企业的定期沟通协调机制,及时研究解决在金融运行中存在的突出问题,促进政、银、企互动共赢。

  建立、完善重点项目推介制度。通过政府有关经济主管部门建立的项目库,及时筛选出符合产业政策、市场前景好、投资回报率高的项目,再利用项目推介会、银企洽谈会、政府网站等形式,定期向金融机构推介。而金融部门通过加强对项目的调查论证,努力增加有效信贷投入,对银企项目洽谈会上签约的合同项目,要及时了解项目建设进展情况,按期履约,足额完成信贷投放计划。

  加大金融创新力度,改善金融服务。为了改善我市的金融服务,市各金融机构不断加大对“三农”、自主创新、节能减排、生态环保、民生等经济社会发展薄弱环节和重点领域、重点区域的支持力度,并同时加大了金融创新力度,大力发展中间业务,切实转变银行业发展方式和盈利模式,通过县域金融机构的设立,逐步建立起了与县域经济发展相适应的金融营销方式,通过开展广泛的营销活动,加大对县域经济和中小企业的支持力度。

  诚信不诚信 现实两重天

  随着诚信市场的建立和不断完善,金融机构的工作人员感受到重视个人信用的市民人数正在飞速增长。据相关数据显示,2008年,人民银行开封市中心支行共为个人查询信用报告196人次;2009年共查询844人次;而今年前6个月的查询量就达到723人次,是前年的3倍多。数据是客观的,也充分说明了在信用体系建设越来越完善的今天,个人信用将逐渐成为个人在社会中闪光的“真金”。

  邹先生与银行贷款“无缘”

  听说办理房屋贷款要首先查询个人的信用报告,7月6日下午,邹先生拿着自己的身份证,顶着酷暑来到人行开封市中心支行查询自己的信用记录。办理完查询的相关手续后,伴随着打印机的沙沙声,邹先生焦急而迫切地等待结果。终于,工作人员将邹先生的信用报告装订完毕后交到了他的手中。看到自己有逾期还款的不良记录时,邹先生的头上冒汗了,他连忙询问工作人员,得到的结果是,有了这样的不良记录,他就很难在银行办理贷款、申请信用卡等业务。邹先生连忙解释,由于毕业后比较忙,上大学时申请的助学贷款在以后的工作中被他忽略了,但最后他还是把这笔贷款如数还给了银行。即使这样,在他的个人诚信信息里,一笔逾期还款的不良信息记录的存在,银行的贷款就与他“无缘”。

  王宾霞3天拿到银行贷款

  在开封县县城经营着一家电器专卖店的店主王宾霞,在刚开店时,手头的流动资金周转不过来,有4万元的缺口。4万元虽然不多,但是一时间筹集起来却还是有些难度。由于平时信用记录较好,王宾霞还被开封县农村信用联社评为授信户。这样,凭借着良好的信用记录,没有任何抵押,王宾霞轻轻松松就在该联社申请到了贷款,而且3天就拿到了手中,解了燃眉之急。之后,每到还款日,王宾霞总是早早地就把贷款还上,从不拖欠。现在的王宾霞还准备进一步扩大店面,凭借着良好的信用,她向金融机构多申请些贷款是水到渠成的事,不会遇到一点困难。

  邹先生和王宾霞的事例充分说明,是否背叛了信用,是吃亏还是占便宜,在拥有了个人信用记录后,现实就是两重天。据人行开封中心支行诚信管理负责同志李文庆介绍,目前个人信用记录已成为一些招工单位是否录取人员的一项重要内容,成为一些诸如会计等重点岗位用工的重要依据。而随着全国个人诚信系统的不断成熟,今后向银行贷款时,个人信用报告则成为各家银行信贷决策的重要参考依据,一旦产生不良信用记录,失信者的名单不但会出现在本省的银行系统内,还将成为其他省份金融机构共享的资源。

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