有“史上最严厉调控政策”之称的本轮房地产调控，市场效应已逐渐显现，西安房地产市场5、6月，商品房量价均小幅下滑。

　　日前沪上又传出，银行放松了第三套房贷，随后银监会、住建部等出面对此否认，在宏观经济等深层次问题的影响下，楼市调控何去何从？业界众说纷纭。

　　7月28日，由西安市房屋管理局和陕西·西安房地产信息网联袂主办的“2010年上半年西安房地产市场发展及下半年预警预报报告会”在西安举行。

　　住建部政策研究中心住宅与房地产研究处处长、研究员赵路兴、西安市城乡建设委员会房地产开发处处长王超、西安交大房地产研究所所长杨东朗在内的众多专家就西安市下半年楼市走向进行了热烈讨论。

　　■下半年政策调控仍然会继续

　　西安市房地产信息网数据研究中心总监李宇兵认为，“基于种种信号来看，中央政府在今年内几乎不可能改变对房地产调控的态度和目的，调控可能还将深化，政策效力还将持续扩散，进一步影响房地产预期。从目前国内外经济形势来看，也难再次出现2008年政府因金融危机而救市的那一幕。”

　　住建部政策研究中心住宅与房地产研究处处长、研究员赵路兴也认为“我们关心政策什么时候退出，有没有什么新的政策，我觉得应该说是延续了我们以往的‘调控’中大家习惯的角度看待问题，没有发现此次的‘国务院10号文件’与以往调控的不同。首先本次调控的出发点与以往调控不同，其次本次调控‘五个方面、十条政策’，内容非常丰富，是针对今年一季度，或者去年二季度以来连续四个季度房价过快上涨，非常有针对性的一些金融的政策。 而且后续的政策储备，无论是短期的、中期的，还是长期的都非常丰富，因此毫无疑问，下一步的调控肯定是坚定不移的。”

　　但业界普遍认为，因为西安房地产市场地处二线，受到政策影响不大。西安市建委房地产开发处处长王超就表示，西安市由于多少年来一直保持比较平稳的增长，所以投机成分比较小，投资可能会有一部分，但是总体上我们是刚性需求，所以市场上最有操作性的政策，对西安楼市影响不大。

　　■楼市可能出现短期的供大于求

　　在继续调控的背景下，西安房地产市场的走向如何？李宇兵认为，西安楼市自5月、6月持续呈现的量价齐跌现象也已经表明政策的影响已经渐渐发力显效。此轮政策已从根本上对市场需求产生了遏制力，预计未来购房用于自住的有效需求非常短缺，就连这些有限的有效需求中多数也将会因价格过高、支付能力有限、支付意愿不高、房地产调控还将继续强化而继续观望，因此，预计低迷的市场态势还将继续，成交量还将继续下降，至少会继续维持低位。在需求减少的情况下，市场的确将迎来放量增长，一增一减，楼市阶段性供大于求现象或将闪现。

　　但从长远来看，5、6月以来呈现的销售放缓与政策不确定因素的叠加效应已减弱了地产商的开发投入，预计明年新房供应在今年下半年阶段性释放后将继续走低。

　　■宏观走向希望促进市场持续健康发展

　　而短期内，市场供求的转化，是否会让房价进一步下行？西安交大房地产研究所所长杨东朗表示，从西安市的运行来看，西安市下半年价格不会出现大幅度下降，也不可能出现大幅度的上升，这个大幅度是多少？我认为在下半年不会下跌超过10%，一般是下调5%左右，但是上升也绝对不会超过10%。

　　赵路兴也透露，“我们这个调控政策，它会通过微调不断地完善，我们整个宏观走向还是希望促进市场一种平稳、持续地健康发展。可能像有些媒体朋友说，房价下跌，我觉得这种期望值不一定准确，政府还是希望房价持续平稳，这跟我们整个宏观经济的走势比较吻合，毕竟房产行业有助于国家经济的发展。”本报记者 代东超实习记者 邵帅

　　记者说话

　　土地市场变局或促使楼市更理性

　　值得关注的是，尽管上半年西安土地市场仍然保持了较上年同比18%的大幅增长，但步入下半年，伴随着楼市调整的深化，商品房销售回落以及融资门槛提升不仅将降低房企的购地欲望，预计下半年土地市场交易量将有回落可能。而且，在当前开发商融资渠道不畅的背景下，随着房价逐步进入环比下降通道，由此住宅用地价格将呈现下降趋势。业界人士预测，地价的下跌，可以使得开发商成本降低，或许能让房价小幅下滑，促进部分市场需求的释放，让房地产市场回归到理性状态。