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坚持诚信为本 努力培育规范的监理市场

来源:《中国交通建设监理》  2010-07-19 14:42:09

过去的四年,在交通运输部、民政部和部有关司局、质监总站、评价中心的关心指导下,在各有关方面和广大会员单位的大力支持下,协会在不断加强自身建设和行业自律,努力做好为企业、行业、政府服务工作等方面取得了新成效。在2009 年民政部组织的全国

  过去的四年,在交通运输部、民政部和部有关司局、质监总站、评价中心的关心指导下,在各有关方面和广大会员单位的大力支持下,协会在不断加强自身建设和行业自律,努力做好为企业、行业、政府服务工作等方面取得了新成效。在2009 年民政部组织的全国首批行业协会商会评估中被评为“4A”等级,2010 年2 月又被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号,这是民政部、交通运输部对我会工作的肯定和鞭策,也是从事交通建设监理事业的全体同仁共同努力的结果。
  过去的四年大力推进行业新风建设活动

  2009 年2 月,我会协助部质监总站于在北京召开了行业新风建设活动动员会,后又向全体会员单位印发了交通建设监理行业新风建设活动2009 年工作要点。组织有关专家起草了《公路水运工程监理企业品牌评价办法》、《关于推行公路水运工程建设项目总监负责制的实施办法》,并及时向政府主管部门反馈活动信息,努力促进新风建设活动的开展。各会员单位把行业新风建设作为学习实践科学发展观活动的重要载体,以促进交通建设监理行业又好又快发展为工作的出发点,结合行业及本单位实际,按通知要求做了不少工作,收到了一定的成效。

  积极反映行业诉求,维护会员单位合法权益

  二届理事会期间,协会派专人参与了建设工程监理与相关服务收费管理规定及收费标准编写的相关工作,并于2008 年7 8 月,对执行情况进行了问卷调查。今年上半年,受部质监总站委托,再次对监理收费情况进行了问卷调查,同时在黑龙江、湖北、广东、上海、北京五省市进行现场座谈调研,进一步了解新标准的执行情况及存在问题,并向部质监总站提交了调研报告,提出了相关措施和建议。

  近年来,我会加大了对相关政策法规的宣传力度,引导会员单位和监理人员不仅要严格监理、确保工程质量和生产安全,更要提高风险意识,学会合理规避风险。对涉及重大工程事故案件的监理企业及监理人员刑事责任的追究处理情况,也给予了密切关注,并依法配合做了一定的维权工作。此外,协会还积极参与了相关法律诉讼案咨询工作。

  加强行业自律,规范从业行为

  近年来,协会大力推进行业诚信建设。

  积极参与部公路水运工程监理信用评价办法的制定和实施,通过信用评价来进一步规范监理企业行为,加强行业自律,倡导行业文明,褒奖诚信守约,惩戒失信违约,使诚信成为监理市场主旋律。

  同时,在全体会员单位中继续组织开展评优表彰活动。除配合交通建设监理20 年回顾组织开展了交通建设监理突出贡献人物和优秀人物的评选表彰外,还继续进行优秀监理企业和优秀监理工程师的评选表彰。目前,该奖项经全国清理规范评比达标表彰工作联席会议审查,并报经国务院批准,已于2010 年初被正式列为我部8 个评比达标表彰保留项目之一。

  增强服务功能,提高服务水平

  继续抓好“一刊一网”信息平台的建设。《中国交通建设监理》杂志通过改、扩版及版面结构性调整,扩大报道内容,注重专题策划和人文色彩,采编人员深入基层,增强与读者的互动,使杂志办得更加鲜活。协会网站在改进页面设计、丰富网页内容、加快网页更新、改善网页质量、增强使用功能等方面有了新进展。

  同时还增加了后台管理平台,提高了网站点击率。协会各分支机构网站均已相继建立,在提供信息服务等方面的作用,逐步显现。信息联络员队伍建设也有了新的进展,目前已有313 名信息联络员,四年来,协会先后在南京、长春、贵阳、桂林等地组织召开了信息联络员工作会议,表彰了42 名优秀信息联络员,促进了信息联络工作的开展。

  继续抓好监理人员的培训教育。根据部质监总站的总体安排和委托,协会参与了监理人员的安全、环保监理知识培训。从2007 年开始,先后组织编写出版了培训教材、编制了教学大纲和教案,组建了授课专家库、考试试题库,截止到2009 年底,共协同34 个省市( 包括上海港、长航、天津港、兵团) 质监部门举办了112 个安全环保监理培训班。

  继续抓好国际交流。先后组织了六个考察交流团,分赴英国、美国、日本、韩国进行交通建设监理和试验检测技术考察交流,为实施“走出去”开展监理交流与合作,探了路子。

  积极争取政策扶持,做好部委托工作

  根据部公路水运工程监理工程师(过渡)考试领导小组办公室的安排,我会承担了2006 年、2007 年和2009 年监理工程师执业资格及过渡考试有关考试大纲修订、考生咨询、试题征集等工作,组织专家评阅试卷258514 份,受理了5728名考生分数复查。协会试验检测工作委员会还参与了部试验检测工程师(过渡)

  考试有关考务工作。

  参与了有关行业管理政策、规范、办法的修订和相关培训教材的编写,并积极参加部组织的《中国交通运输改革开放三十年》丛书编撰的有关工作,参与了公路水运工程监理企业资质初审、复查等工作,并承担了相关证书的制作任务。

  今后的四年

  今后一个时期协会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照国家关于行业协会和交通建设发展的总体要求,全面实施协会2011 2020年发展规划,协会要继续紧紧围绕监理行业新风建设和协会自身建设两大主题,在创建企业品牌、增强监理人员责任意识和拓展服务领域、提高服务质量等方面采取有效措施,不断提升监理队伍综合素质,充分发挥协会的桥梁和纽带作用,努力促进交通建设监理事业健康、有序发展。争取到2015 年,协会在全国性民间组织评估中名列交通运输部所管社团组织前5 位。

  深入开展新风建设,努力促进行业持续健康发展

  协会要积极协助交通运输主管部门,与会员单位一道扎实抓好3 年活动期间的有关工作,并在活动结束后继续推进交通建设监理行业新风建设。力求通过行业新风建设,全面提升监理队伍的综合素质和职业化程度,创建一批品牌监理企业,促进交通建设监理事业发展。

  坚持诚信为本,努力培育独立公正的试验检测市场

  发挥试验检测对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用,积极推进试验检测机构体制改革、机制创新,积极培育、发展独立公正的第三方试验检测市场,强化市场监管,进一步规范市场秩序,严肃查处试验检测数据、资料造假等违法违规行为。要着力加强试验检测能力建设,提高试验检测人员职业道德水平和业务素质,推行试验检测数据质量负责人责任制度。要进一步规范试验检测行为,并努力提高试验检测数据采集和处理的自动化水平,保证试验检测结果的真实可靠。

  发挥协会职能,做好服务工作

  协会要一如既往地做好政府主管部门委托或转移的各项工作,提高工作质量;围绕会员单位关心的热点问题,深入开展调查研究工作,积极向政府主管部门反映行业、会员诉求,提出有关意见和建议,维护行业和会员单位合法权益,增加工作的主动性和预见性,竭诚提供优质服务。

  提升协会服务能力,继续加强自身建设。不断加强协会领导班子建设,把加强服务能力建设作为协会秘书处自身建设主要的、长期的任务,切实抓紧抓好。

  要以创建学习型协会为抓手,不断提高工作人员政治业务素质,加快协会工作专业化、职业化进程,努力建设服务型、学习型、创新型、自律型与和谐型协会。

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