将采取更加严格差别化信贷税收政策，坚决遏制地价、房价过快上涨

    上海市政府新闻发言人陈启伟28日表示，上海市政府正在抓紧制订贯彻国务院10号文的实施意见。他说，上海将继续按照“三个为主”调控原则，采取更加严格的差别化信贷税收政策，抑制不合理住房需求，切实增加住房有效供应，加快保障性住房建设，进一步加强房地产市场监管，坚决遏制地价、房价过快上涨。

    他是在28日下午在上海市一次常规的“节能减排工作形式和目标政策”新闻说明会上作出上述表示的。

    同时，陈启伟对最近有媒体有关“上海楼市假跌”的报道作了澄清。近日有媒体报道“在国务院严厉调控房价的情况下，上海为了做低住宅均价，出现高价楼盘禁入政策”，陈启伟说，这一报道严重不符合事实。陈启伟说：“商品房预售是行政许可行为，预售条件、审批程序都有严格的法律法规规定，不存在本市限制高价楼盘入市的问题”。

    陈启伟目前上海房地产市场的大致情况作了介绍。他说，尽管新建商品住房价格涨幅回落，但仍未达到市场预期，因此近期交易量较低。“希望房地产开发企业在销售定价时正确把握形势，顺应市场趋势”。

    据介绍，有关部门统计，国务院政策出台后的4月18日至5月27日，上海市日均批准新建商品住房预售3.6万平方米，与政策出台前的4月1-17日持平，由于申请预售楼盘的区位原因，申报的预售均价较政策出台前略有上升。同时，在国务院10号文件下发之后，政策效应正在逐步显现，一是网上可售量增加。截至5月25日，新建商品住房网上可售面积565万平方米，较政策出台前增加了20%;二手存量住房挂牌面积1341万平方米，较政策出台前增加了27%。二是商品住房价格涨幅回落，二手存量住房成交均价明显下降。据国家统计局的统计数据，4月份上海新建商品住房价格指数环比上涨0.8%，涨幅较3月份回落了0.1个百分点;二手存量住房价格指数环比上涨1.2%，涨幅较3月份回落了2.1个百分点。在价格下降的作用下，5月份二手存量住房成交面积逐渐回升，截至25日，日均成交面积近3万平方米，相当于近年来正常成交面积的60%左右。