4月9日，省预防腐败局正式挂牌成立。 （李国平 摄）

　　4月9日上午，湖南省预防腐败局正式揭牌成立，继甘肃、上海和湖北之后，我省成为全国第4家正式挂牌施政的省级预防腐败机构。

　　国家预防腐败局副局长崔海容，省委常委、省纪委书记许云昭，省委常委、常务副省长于来山，以及省人民政府党组成员、省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长葛洪元等领导出席揭牌仪式。揭牌仪式由省纪委副书记赵均田主持。 崔海容、许云昭、于来山、葛洪元为湖南省预防腐败局揭牌。

　　[职责范围]

　　不仅仅监督公职人员，与检察院相关部门职能不重叠

　　省预防腐败局的工作范围，除了涵盖各省直机关外，还将企业、事业单位以及社会团体、中介机构等各类社会组织纳入了统一协调、综合指导的范围，拓展了预防腐败的工作领域。

　　“省预防腐败局与检察院职务犯罪预防部门不会形成职能重叠。”省纪委常委、省监察厅副厅长、省预防腐败局副局长周农说，检察院职务犯罪预防部门侧重于职务犯罪的预防。预防腐败局的工作范畴涵盖社会各行各业，主要职能是综合规划、政策制定、检查指导;协调指导全省企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织防治腐败工作，与其它部门各有侧重。

　　[运作模式]

　　列入省府直属机构，拥有执法权

　　省预防腐败局专职副局长胡海鹰介绍，预防腐败局办公室同时是省纪委、省监察厅内设的预防腐败室，预防腐败室主任由省预防腐败局专职副局长兼任，省预防腐败局与省纪委、省监察厅合署办公。因此，省纪委、省监察厅内设的预防腐败室所拥有的权利，包括执法权利，预防腐败局照样拥有。

　　按照安排，省预防腐败局列入省政府直属机构序列，在省监察厅加挂牌子。局长由省纪委副书记、监察厅厅长兼任，副局长设两位，其中一位由监察厅副厅长兼任，另外设立一位副厅级专职副厅长，主持日常工作。

　　预防腐败局还负责全省预防腐败工作的对外合作交流，重点在于对权力运行过程进行预防调查，从中发现问题并研究对策加以解决。

　　解读

　　多项措施预防腐败，“官员财产公示”已试点

　　省预防腐败局成立后，省直机关的一批重点单位将被确定为预防腐败工作的联系点，重点权力部门的一批重点岗位和职位，将被作为首批廉政风险防范点。省预防腐败局还将以制度建设为重点，围绕建设项目招标投标、用地和探(采)矿权出让、产权交易等关键环节开展调研。

　　胡海鹰介绍，我省还将按照中央统一部署，加大对“裸官”(裸官，是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍或取得国(境)外永久居留权的公职人员)的监管力度。省预防腐败局成立后，预计将对群众反映强烈、有不良信用记录的官员，从严掌握其出国的情况。

　　我省已在浏阳开始“官员财产公示”的试点工作，相关措施正在调研当中。胡海鹰说，“省预防腐败局成立后，将逐步建立健全官员财产申报、个人重大事项报告等制度并贯彻落实。”

　　预防腐败局成立后，还要解决“带病提拔”、“带病上岗”等问题，建立科学的干部评价考核指标和体系，进一步扩大选拔任用干部的群众公认度，探索建立用人失误追究等制度。