江苏睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级,将每个公民私人生活的各个方面引入了大众信用征集系统,如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分,恶意欠缴电话费-20分。县委书记高调称要&ld
江苏睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级,将每个公民私人生活的各个方面引入了大众信用征集系统,如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分,恶意欠缴电话费-20分。县委书记高调称要“严管民风”,让群众“一处守信,处处受益;一处失信,处处制约”。(3月26日南方网)
总体而言,我国在近几年来的社会发展过程中,离人们所希冀的诚信社会相去甚远。一方面与政府引导不力有关,但另一方面也与社会发展大环境有关。社会公众过度追求经济利益,是会损害社会道德建设的,这是勿庸置疑的道理。与发达国家相比,我国公民诚信意识并不高,反映在现实生活中就是“伪劣假冒产品充斥”、人们守法意识淡而人情风盛行。再具体些,必然会产生如南京“徐老太事件”,也必然会出现老人跌倒无人敢扶的社会尴尬。这些都与时下社会和公民诚信不够有关,也令每一个国人深感羞耻,当然也是国人深情呼吁有关方面尽快解决的迫切问题。
江苏睢宁县主动先于其他地方推行这样一个公民评价标准,实际上体现了重塑公民社会、诚信社会的责任担当。理论上没有什么不可以的,部分公众也不应该为此过于敏感。实际上,国外发达国家的做法,只能比我们做的更严苛。一些西方国家的公民如果敢驾车闯红灯,将直接影响公民征信记录,做生意将失掉信誉、贷款将受影响,甚至再严重些,一名“不诚信”的公民在某些国家有可能“寸步难行”。我们与这些国家相比,显然差距甚远。因此,就这种举措的创新和前瞻性而言,本质上属于一种现阶段对构建诚信社会的探索,不但不应批评反而应鼓励和肯定。
还有一种观点认为,政府本身也是被监督的对象,它无权既当“运动员”也当“裁判员”。但问题是,中国有中国的国情,中国的市场经济并未完全发育成熟,有着太多的行政之手干预;另一方面做为社会公平正义调节器的中介组织、协会团体等中立性评价机构,尚处于“幼儿期”,既无能力担当评价诚信和推行社会诚信建设,其本身公信力也值得怀疑。因此,不仅现在如此,今后很长一段时期,我国诚信社会的建设和构筑,依然还将是政府的主要职责。
江苏睢宁县现今推行的公民“评定标准”,也不是没有改进之处。譬如在公民信息的披露上应审慎而避免泄密;标准的划分和分值的设置上,是否有更科学的方法?“失信”之后的公民,有没有一个“修复期”、“改正期”?早点摆摊、家庭纠纷、婚姻纠纷等问题,能否当成评价的标准?等等,都需要科学审慎对之,并在吸纳民意后再行取舍。
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