全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵今日出席两会新闻发布会时表示，一个国家的汇率水平短期内受供求关系影响，长期同价格体系有关系，如果中国的资源价格和劳动力价格同国际接轨，人民币汇率没有低估。

　　人民币汇率没有低估

　　吴晓灵认为，中央银行不能长时间保持负利率，在全球化之前，各国央行的政策是相互独立的，一个国家可以长期保持负利率，但在全球化之后，资金的流动受到了世界各国利率水平的影响，因而中央银行除了考虑本国利率水平之外，还要考虑在国际环境下，一个国家的利率水平对其它国家资金影响程度。

　　她说，一个国家的汇率水平在短期之内和市场供求是有关系的，但是从根本上来说是和该国的价格体系有关系。人民币之所以让人觉得低估，实际上是因为中国很多资源、劳动力等要素价格没有达到国际水平，如果这些价格能达到国际水平，人民币未必就是低估。

　　加快发展多层次市场体系

　　“股份制的企业的股份如果不能流通话，就不能够发挥股份制企业的优势，因而我们应该创造一个条件，让股份都能有一个合适的流通转让渠道”，吴晓灵说，我国现在已经拥有上海的主板、深圳的中小企业板和创业板，但是除此之外的一些非公开上市企业的股份就不能够转让。

　　吴晓灵称，我国目前在发展股份转让系统，这个股份转让系统是场外市场，即OTC市场，但是这个市场的风险还是比较高。国外资本市场最低层次有粉红单市场，上一层有电子公告牌市场，再往上是小型资本市场。中国现在缺的是粉红单市场和电子公告牌市场，如果多层次资本市场能够完善的话，企业融资的渠道就能拓宽。

　　她认为，在多层次资本市场建立以后，应该设立一种升板和降板的机制，一个企业在一个层次的资本市场上交易和流通，到了一定量就可以到更高层次上去融资和交易。如果在一个高的层次上达不到要求，可以降到下一个层次，这是一个自然的融资过程，而不是靠人为因素。

　　合理调控信贷节奏

　　吴晓灵指出，中国政府以及监管当局已经充分意识到了信贷投放节奏不合理的问题，而且已经开始进行调控，中国在信贷方面的宏观调控重点是在保持适度宽松的原则下，要求各家金融机构要均衡放款，不要前高后低。今年的前两个月，监管当局和中央银行所采取的各种措施目的就在于敦促金融机构均衡放款，而不是要实施大力度的紧缩。

　　“如果在总量上能够控制将M2增速控制在17％，信贷投放数量控制在7.5万亿左右，在节奏上能够要求商业银行均衡放款，那么对于抑制大的通货膨胀和资产价格上升是会产生效果的，不会出现恶性的通货膨胀和急剧的资产泡沫。”吴晓灵说。

　　与此同时，保持信贷均衡投放对于企业的经营也是有好处的。去年上半年金融机构贷款增长较快，下半年调控的时候出现急剧减少的现象，这种信贷量大的波动对企业的发展不太有利，今年监管当局和宏观管理部门已经注意到了这一点。