银行、担保公司、中小企业代表在郑州市银行担保机构中小企业合作暨授信仪式上签约

　　鼓励信用担保机构与银行合作，推助中小企业的发展，已经成为一种趋势，在这种趋势下，担保行业必然会有一轮洗牌，从而加速担保公司的业务转型。

　　财政补助扶持分担担保公司风险

　　“如果担保机构为重点中小企业提供单笔在500万元以下的担保贷款，可按担保贷款业务总额的1%给予风险补助；单笔在500万元以上800万元以下的贷款担保，按担保业务总额的0.5%给予风险补助，提高担保机构的风险防范能力。”

　　以上信息是在郑州市中小企业局和郑州市财政局拟定的《关于对信用担保机构为重点中小企业进行融资担保给予补助奖励的暂行办法》征求意见稿上出现的一段文字。尽管是征求意见稿，足以见得相关主管部门的良苦用心。

　　一直以来，制约中小企业发展的瓶颈问题仍然是资金，由于中小企业大多是租赁生产的模式，没有固定的抵押物，银行为了规避贷款风险，对中小企业的审贷极为严格，只有少数符合银行贷款标准的企业才能受到银行的青睐。企业的融资难给担保公司提供了一个绝佳的发展机会，但是无形中也存在着风险。

　　“为了鼓励担保公司积极为企业担保，政府加大对担保公司的补偿是十分必要的。”采访中，郑州市中小企业局担保管理办公室相关人士表示。这也是国家鼓励中小企业发展，扶持国民经济的又一措施。

　　扶持中小民营担保机构积极转型

　　2010年1月26日，在郑州市银行担保机构中小企业合作暨授信签约会上，与13家银行签订协议的担保公司中有不少都是民营的担保公司，这种围绕政策发展而产生的担保业务变革确实引发了业内深层的思考。

　　“与银行的结合，对担保公司来说，平台更大了，有利于我们业务的开展，同时，这也符合国家的相关政策，担保公司这种转型，我认为是一种趋势，也是市场竞争下的担保机构的最好出路。”作为此次与中行、郑州银行签约的河南豫商担保董事长冯庆习表示。

　　与他一同发力银行担保业务的还有丰绅担保、九信担保、东方担保等公司。有了这些甚至更多公司的业务转型，才使郑州市一部分中小企业的融资局面得到缓解。“给中小企业担保，业务既稳健又符合国家政策方向，以后还会有更多从事民间借贷的公司参与进来。”郑州市中小企业局担保管理办公室的工作人员表示。

　　不过，相对于政府“重点服务企业，服务重点企业”的企业支持政策来说，很多中小型的担保公司还是有些力不从心，无力给资金需求量大的企业提供融资担保服务。

　　这样一来，有政策扶持或是获得银行认可的担保公司势必越来越强，而那些仅靠短期拆借和传统融资担保业务的担保公司来说，无疑将会面临更加残酷的市场竞争。

　　行业监管将更加规范

　　而就在这次银行担保机构中小企业合作暨授信签约仪式之前，一份由银监会牵头制定的《融资性担保公司管理暂行办法》已经十易其稿，完成在人民银行、发改委、财政部、工信部等7部委之间的会签，并于2009年年底上报了国务院，有望春节前出台。这就意味着今后担保行业的监管力度工作将会加大，这对整个行业来说不仅仅是洗牌，而是重在规范管理。

　　记者同时从郑州市中小企业局担保管理办公室获悉，自省政府提出鼓励信用担保体系建设这一政策后，郑州的担保市场也随之火了起来，仅一年来就催生了100多家新的担保公司，担保从业人员的素质也参差不齐。而2010年，他们将围绕“规范服务年”的主题，从提升担保机构的担保能力入手，加强对担保机构的监管与服务。比如展开担保人员的从业资格培训，引入担保行业的管理认证，建立一批政府认可的“示范性担保机构”等。

　　“不过，我们还是会等国家新的行业监管办法出台，然后结合本区域状况适度进行一些调整，目的是保持担保行业的稳健发展。”该人士说。