近年来，浙江省诸暨市统计局以服务发展为宗旨，视数据质量如生命，紧紧围绕“构筑统计信用，提升统计效能”这个目标，系统考虑，整体谋划，突出重点，创设载体，着眼长远，抓实当前，着力加强统计基础建设，致力提高统计数据质量、统计能力和政府统计公信力，努力发挥统计在监测经济社会运行和加强信用监管、构筑“信用诸暨”中的重要作用。构建“信用统计”、“和谐统计”是我们的核心理念，服务科学发展是我们的崇高使命。2010年，加强统计信用体系建设，施行统计信用等级管理，是全市统计工作的创新之举，是统计基础规范化建设的延伸和升级，是从更高标准、更严要求来推进全市统计事业再上一个新台阶。

    提高认识，明确目标。统计信用要求统计机构及其工作人员依法管理、依法统计、实事求是、不出假数，要求统计单位及其法人代表和统计从业人员自觉遵守统计法律法规、及时提供真实的统计数据。统计信用是统计工作的生命，是统计有效服务决策、服务发展、服务社会公众的基础；也是政府信用的重要方面，不仅关系统计公信力，而且关系政府公信力。加强统计信用体系建设就是要通过各种有效措施，促使统计机构及其工作人员、统计单位及其法人代表、统计从业人员努力做到信用为本、操守为重、坚持准则、不出假数，不断提高统计数据质量，进一步提升政府统计的公信力，切实维护政府形象。为此，我们必须充分认识加强统计信用体系建设的重要性和必要性，力争通过几年的努力，真正形成以道德为支撑、以制度为基础、以法律为保障的内部监督、社会监督、舆论监督、政府监督四位一体的全方位统计信用体系，以规范统计行为，保证统计资料及生成数据的真实性、完整性，促使统计数据质量进一步提高、经济社会秩序进一步好转，为构建“信用诸暨”、“和谐诸暨”作出贡献。

    完善机制，加强监管。搞好统计信用体系建设的关键是建立和完善各项管理制度，构建统计监管体系，强化统计监管工作。一是建立统计数据质量抽查制度，定期不定期地开展全市统计数据质量抽查活动，对抽查的情况及时进行通报，对统计数据严重失真的单位及其责任人，依据《统计法》从严处理；二是制定《统计基础工作规范考核实施方案》，加强统计基础工作管理，实现统计基础工作规范化，努力提高各统计调查单位的统计工作水平；三是督促各统计调查单位建立和完善内部统计制度，规范各单位的统计工作程序，有效防范违规违法行为的发生；四是切实维护统计人员的合法权益，建立健全统计人员维权机制，严肃查处对坚持原则的统计人员进行打击报复的行为。

    规范行为，维护秩序。整顿统计秩序、规范统计行为、强化统计基础管理是提高统计数据质量的重要途径。为进一步加强全市统计基础管理，建立良好的统计工作秩序，统计部门及时制定并积极实施相关的《统计信用体系建设总体方案》和《统计信用等级管理办法》，并建立领导小组和工作机构。在试点的基础上，在全市范围内全面实行以统计基础规范化考核为主体的统计信用等级管理制度，对各统计调查单位实行统计信用等级管理。采用科学的管理方法，设置合理的管理项目，按照公正、公平、公开的原则进行分级分类管理。及时公布统计信用等级管理情况，对统计信用优良的单位，予以通报表彰，并提供一定的优惠政策；对统计信用等级低的单位，列为政府统计的重点监管对象，督促其加强管理，提高信用等级。统计、财政、税务、银行、工商、经贸、商贸等部门加强联系协作，实现资源共享，形成协作机制，将统计信用等级评定结果作为政府及有关部门给予投融资、贷款、贴息、担保、奖励等政策扶持的重要依据，合力推进“信用诸暨”建设。

    健全管理，强化监督。通过建立统计人员信用档案等管理措施，加强对统计人员的规范化、制度化管理，稳定统计人员队伍，提升统计人员地位。运用统计从业资格证考试和继续教育等手段，对统计人员逐步建立信用档案，将失信的统计人员作过失、过错记录，并根据《统计法》和《统计从业资格认定办法》进行处理。各用人单位在使用统计人员时，可以查询统计人员信用档案，将信用作为用人的重要依据。通过建立统计人员信用档案，促进统计人员履行岗位职责，遵守职业道德，更好地为经济建设服务。

    深化教育，营造氛围。信用是统计工作的基本原则，也是统计调查单位法人代表及统计从业人员的行为准则。搞好统计信用建设，必须切实抓好统计法制教育和统计信用教育。一是有计划地组织单位法人代表学习《统计法》等法律法规及各项统计制度，分层次对单位负责人进行培训，强化单位法人代表依法统计的意识；二是将职业道德教育作为统计从业人员继续教育的重要内容，每年安排一定时间，对统计从业人员进行统计信用教育，使统计从业人员在职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风等方面有新的提升，自觉抵制和揭发统计造假行为，坚持原则，遵守法制，坚决维护国家和社会公众的利益；三是通过新闻媒体开展统计法制和统计信用教育宣传活动，推出一批正面典型，宣传先进事迹，并给予表彰。对一些严重违法的单位进行公开曝光，通过报纸、电视、网络等途径剖析违纪违法案例，组织开展警示教育活动。

    密切沟通，形成合力。统计工作牵涉到社会各行各业，统计信用体系的建设离不开社会信用的大环境。因此，要把统计信用建设纳入政府社会信用的公共信息平台，实现信息共享；要适时引入社会中介机构参与统计调查单位信用等级管理工作，逐步实现统计信用等级管理的社会化。作为统计信用体系建设责任主体的政府综合统计部门，应切实加强与相关部门的沟通联系，密切配合，分工协作，共同打击失信行为。统计信用体系建设是一项全新的、长期性的系统工程，任务重、难度大，应当强化工作措施，抓好工作落实，充分发挥统计信用体系惩治失信、强化监管的作用，确保统计信用体系建设工作全面推进。