北京市昨天出台政策调控楼市，遏制房价过快上涨的势头，其中包括恢复在今年1月份暂停的“限外令”。

　　2月23日，北京市住房和城乡建设委员会等11个部门联合发布了《促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》(下称《意见》，调控楼市，遏制房价过快上涨的势头。

　　根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，北京市的这一《意见》从供给、需求、监管等11个方面给予了相关规定。

　　在土地及商品房供应方面，《意见》规定，“加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构，2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上”。

　　在对市场需求一方的调节上，为抑制投资投机性购房，《意见》清理和规范了2008年年底以来的各项购房优惠政策，其中包括对二套住房贷款严格执行不低于40％的首付比例，利率按照风险定价；个人销售普通住房营业税个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年；恢复对于境外机构和个人购买商品房的限制。

　　在对房地产市场的监管方面，《意见》明确表示要加强土地供应管理和批后监管，加强商品房销售管理，加大房地产市场执法检查力度，进一步规范市场秩序，并将继续加强房地产市场统计、分析和监测，完善房价分类统计和发布机制，稳定市场预期。

　　分析该《意见》，北京中原地产三级市场研究部认为，新政总体来说较为温和，没有出现市场预判的更为紧缩政策，“大部分为之前内容的重复与强调，除了土地供应力度、二套房首付比例四成，营业税调整外，其他几条基本变化不大，都为已经在市场执行的政策的延续。”

　　对于房价来说，由于2010年的土地供应将有超过一半为政策性住房用地，因此，新政对于房价并不会起到打压的作用。

　　此次《意见》中的一大亮点是恢复“限外令”。《意见》表示，将严格执行《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》中对境外个人在京购房的居住年限和所购房屋的有关规定。在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。境外个人在本市购买自住商品房的，一人只能购买一套住房。

　　“限外令虽然已经在1月份停止，但并未有明文取消。”北京中原地产三级市场研究部总监张大伟认为，本次新政对此加以明确，将使得高档楼盘价格出现下调。

　　由于此前政策的不确定性，很多开发商都加快了推盘的速度。有数据显示，3月份北京将有52个项目开盘入市，数量同比去年增加了三成，为近年来同期北京楼市项目入市量的最高值。21世纪不动产市场分析师认为，不排除部分开发商赶紧出货回笼资金的可能。