诚信，是一种品德，更是一种力量！在社会主义市场经济的大环境下，“诚信”二字已经被提升到了基石和根本的重要地位；着力构建社会信用体系，增强全民的社会信用意识，日益成为各级党政和社会各界十分关注的大事。

　　本报从即日起倾力推出“诚信典型 榜上有名·德阳守合同重信用企业特别报道”，就是为了集中展示全市企业踊跃参与信用企业、信用社会建设的风采和成果，扩大构建社会信用体系的影响力，提升德阳企业界参与诚信创建、重视品牌形象、珍惜信用声誉的社会形象和竞争软实力，进而增强全民的社会信用意识，营造诚信经营的浓厚氛围和更加宽松的经济发展环境，助推德阳经济社会又好又快地可持续跨越式发展。

　　本报记者 徐兴铧 郭丽娟　　

　　2月1日，星期一，市工商局二楼市场科。

　　偌大的办公室整洁有序，工作人员忙着整理一大摞厚厚的资料，每一份文件的左上角位置，“守合同重信用企业”几个大字格外醒目。“这些都是历年来被评为国家、省、市级‘守重’企业的资料，今年又要开始新一轮复查和命名了，企业的积极性很高，还有不少首次提出申请的新进企业，所以这段时间我们的工作量都比较大。”市工商局市场科科长、市守合同重信用企业协会秘书长李有华说。

　　这间办公室里的忙碌景象，正是我市社会信用体系建设工作的一个缩影。20多年来，在历届市委、市政府的高度重视下，这项属于行业管理行为的工作已经被提升到了政府行为的高度，评价标准也由单一的合同管理、履约记录发展至囊括劳动用工、银行信贷、依法纳税、产品质量等各个层面的综合性范畴。那一块块落款“德阳市人民政府”的“守合同重信用企业”牌匾，已经成为越来越多的德阳企业乃至整个德阳响当当的“诚信品牌”。

　　诚信体系：

　　从无据可考到有据可查

　　时间退回到1988年。

　　从这一年开始，全国各级工商部门开始组织进行“重合同守信用企业”评选及命名活动，通过履行法定合同监管的职责，有效引导企业规范自身行为，增强广大企业的法制观念与信用意识，提高企业诚信自律管理能力，增强履约的自觉性，从而推动建立社会信用体系，促进改革开放和精神文明建设，整顿和规范市场经济秩序，保障社会主义市场经济健康持续发展。

　　其时正值改革开放的春潮席卷全国之际，集体企业、个体企业、乡镇企业如雨后春笋般破土而出，投身市场竞争的洪流。与此同时，信用缺失的弊端也开始显现，各类商业欺诈、违约、拖欠行为层出不穷。

　　也正是从这一年开始，德阳市工商局展开了“重合同守信用企业”命名活动。此举立即得到了市委、市政府和相关部门的高度重视和大力支持，范围涵盖全市境内登记注册的国有、集体、私营企业，审核标准则是以工商部门所监管的合同签署、执行等情况为主，每年都要进行复查，破产、注销、改制中被重组合并以及出现失信行为的企业将会被撤销称号，收回证书和牌匾。“这种做法的出发点，就是要让大多数企业认识‘诚信’的重要性，将之视为自身不断发展壮大的基石和根本，从而深刻认识到‘人无信不立，企无信不存’的现实。”其时刚刚大学毕业分配到市工商局的李有华记忆犹新。

　　德阳作为：

　　从“规定动作”到“自选动作”

　　一组数据或许是最好的说明：1988年至今的21年来，越来越多的企业积极投身社会信用体系建设，全市共有482户企业分别被评为国家级、省级、市级、县级“重合同守信用企业”，其中国家级企业14户、省级企业59户。

　　必须看到，市委、市政府的重视，是这项活动得以长期开展、不断推进的关键。历届市委、市政府始终站在倡导诚信经营、建设社会信用体系的高度，将这项活动作为打造“诚信德阳”，推动经济社会全面、持续、健康发展的重要手段之一。从2003年开始，市级“重合同守信用企业”命名单位由市工商局升级为市人民政府，这看似简单的落款的转变，体现出的是地方党政的高度重视，以及对诚信体系建设的高瞻远瞩。迄今为止，德阳仍是省内唯一的以政府名义命名此项活动的地市。

　　随着社会的进步和发展，一些科学化的创造性举措也得以开展和实施。市工商局局长曹长芒告诉记者：“从2004年开始，我们深化和丰富了评价体系的内容，不再单纯依据合同监管记录，而是广泛邀请金融、质监、劳动、税务等部门参与，全面掌握每一家企业在银行信贷、产品质量、劳动用人、照章纳税等各方面的信息，在均衡考量、全面评价的基础上作出科学的认定和审核意见，不但大大提高了这个称号的含金量，也在很大程度上丰富了命名和复核活动的内涵，使之更全面地体现一家企业的诚信程度，更加有力地推动德阳社会信用体系建设的步伐！”

　　时代烙印：

　　从“重合同守信用”到“守合同重信用”

　　看似寻常的一项命名活动，却在德阳这片土地上产生了深远影响，形成了政府部门支持命名、企业积极参与命名、社会各界支持命名、人民群众信任命名的崭新局面。特别是从2003年开始，德阳将“重合同守信用企业”更名为“守合同重信用企业”，两个字的换位，体现出的是对信用体系建设内涵的进一步升华。

　　“为什么要提‘重合同守信用’？这是当时的市场条件所决定的。商业合同的达成、签订、履行是当时衡量企业诚信与否的唯一标准，也是工商部门的管辖范畴，重视合同就是遵守信用的依据；而在市场经济高度发达的今天，一家企业的诚信态度体现在各个方面，质量是不是稳定？用工是不是合法？信贷记录是不是良好？纳税是不是诚实主动？综合这些超越合同之外的衡量标准，才能够比较全面地体现这家企业诚信经营的水平。遵守合同是依法行事首要的、必须的最起码要求，是‘规定动作’，而高度重视信用，则是企业增强信用意识、提高诚信自律管理能力的‘自选动作’，是企业提高投身社会信用体系建设的自觉性、积极性，提升企业综合素质和竞争软实力的具体体现！”市工商局局长曹长芒诠释道。

　　在记者采访的过程中，多家国家、省、市级“守合同重信用企业”负责人纷纷表示，称号代表的不仅仅是荣誉，更是实力与信用的标志，有了这张与众不同的“身份证”，不仅能够极大地帮助和推动企业的经营发展，更有助于企业自身建设和各方面经营行为的进一步规范，从而以更加自信的姿态参与激烈的现代商业竞争。

　　“诚信德阳”：

　　从旭日初升到艳阳高照

　　2010年“守合同重信用企业”命名、复查工作即将开展，适逢我市加快灾后恢复重建、推动地方经济快速发展的大环境，这块金字招牌所代表的价值和意义，也在发生着深刻的变化。走过21年的不平凡历程，一个称号的价值在不断深化和提升，而一块牌匾所代表的意义，也早已升华至一个体系、一种标志和一股强大的力量。

　　曹长芒表示，尽管我市“守合同重信用企业”的数量和质量都有了显著增长，在社会信用体系建设方面走在了全省前列，但与全市企业总量相比、与沿海发达地区相比还有不小的差距。“建立和完善社会主义市场经济体制、推进社会信用体系建设，是建设现代市场体系的必要条件，也是德阳加快恢复重建、推进持续健康发展的重要保障。作为这项工作的主要执行部门，全市各级工商部门和守合同重信用协会将继续加大宣传推广力度，同时在考核中严把评审关‘入口’，确保每一家‘守合同重信用企业’实至名归、经得起时间和历史的考验，为倡导诚信经营、和谐发展的社会风尚起到积极的促进和推动作用，让‘诚信德阳’绽放出更加耀眼的光芒！”

　　我们完全有理由相信，以“守合同重信用企业”的评定及命名活动为载体，全市的社会信用体系建设工作必将得到进一步的拓展和升华，谱写出推进科学发展，共建“和谐德阳”的崭新篇章！