小区物管应对进入小区的建筑材料、施工设备等进行登记，并加强巡查，一旦发现违法建设，必须及时劝阻并上报……记者昨日获悉，负责成都市违法建设监管的市规划局联合市房管局，制定出台了《预防和控制物业管理住宅区内违法建设的有关规定》（以下简称《规定》）和《成都市居民小区违法建设预防和控制办法（试行）》（以下简称《办法》），首次明确物管对小区违法建设有防控责任。昨日，成都市规划监督管理局有关负责人接受本报专访，对两个新规进行了解读。

　　防控不力 物管将被信用减分

　　“居民小区违法建设，该由谁来管？眼睁睁看着违法建设发生的小区物业管理公司，又该做什么？怎么做？应当承担什么责任？”该负责人说，《规定》和《办法》首次提出把预防和控制住宅区违法建设的相关内容纳入小区管理规约，写入《物业服务管理合同》，要求在各住宅区建立和实行业主自我约束、自我监督、自我管理的违法建设预防和控制机制。

　　据悉，小区物管须对进入小区的建筑材料进行登记，加强巡查，及时发现、报告违法建设行为，有效劝阻用于违法建设的建材进入小区，在小区内显著位置设立整治违法建设告示栏，及时公告小区违法建设行为。对未有效履行小区违法建设防控职责的物业服务企业，区（市）县房产管理部门将给予其信用减分、通报批评等处理。

　　此外，新规把防控小区违法建设纳入了政府规章，纳入区（市）县政府对镇（乡）政府、街道办事处、社区居委会工作年度考核目标。

　　源头防控 不给小区违建生存空间

　　据该负责人介绍，近年来，小区内违法乱搭乱建现象屡禁不止，影响小区整体形象，损害小区业主共同利益，造成小区安全隐患、引发相邻关系纠纷，成为市民举报投诉的热点；但小区违建点多面广，相关职能部门工作人员不能第一时间发现违建，小区违建也成为了违法建设整治的一个重点和难点。

　　“从源头上预防和控制住宅区各类违法建设，是制定出台《规定》和《办法》的基本着眼点。”该负责人说，新规寻求从源头上防控小区各类违法建设的办法和途径，发动小区物管和业主委员会参与违建防控，将违法建设行为制止在行为开始和过程中，让违法建设不能成、不受益、得不到好处，在小区内没有生存的空间。

　　防控违建，靠政府职能部门单打独斗难以奏效。据悉，为配合新规的有效实施，市规划局设计制作了5万份和5000份《治理小区违法建设，共建文明和谐家园》宣传折页和海报，组织在小区发放和张贴。“违法建设侵害的是小区所有业主的公共利益，希望通过宣传，让居民们了解自己的权益，自觉与违法建设作斗争！”