25日下午，上海市第十三届人大三次会议召开预备会议。俞敏亮等11位代表提交了《尽快建立和完善中小企业信用信息管理系统关于破解中小企业融资难瓶颈的建议》，这也是本届人大收到的第六份议案。

　　代表们指出，2009年的金融危机中，中小企业成为受冲击最大的群体，在中小企业面临的所有困难中，融资难尤为凸显，而信用“软肋”更使中小企业融资难上加难。目前，信用信息管理系统建设面临立法滞后、信息共享困难、行业标准不一、监管主体分散等难题。

　　因此，代表们建议，将尽快建立和完善中小企业信用信息管理系统纳入上海金融中心建设的总体规划，并以此为突破口，使中小企业所获得的金融资源与其在上海国民经济和社会发展中的地位作用相适应。而政府应该在中小企业社会信用信息管理体系建立和发展过程中起主导、引领、桥梁和纽带作用，建立以分管市场为组长的领导小组，成员由经信委、商务委、财政局、金融办、公安局、工商联等组成，并定期召开会议推进工作进程。

　　同时，代表们认为，应建立上海市统一的中小企业信用信息中心，市工商、税务、公安等部门建立信用信息共享机制，依法提供相关信用信息查询服务，能提供给相关职能部门决策使用；通过立法的方式尽快确立联网信息共享模式，不同征信机构之间在签订信息共享合同的前提下，互相开通查询用户窗户口，直接以用户身份进入对方征信系统查询窗口获取重要信息。