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淄博遍开诚信之花

来源:中国会计报 2010-01-25 13:18:38

有8个开展了财会信用等级考评工作……寒冬时节,记者来到淄博市财政局采访时发现,在淄博市,企业以争创财会信用等级A类为时尚,而这种时尚不仅带动了全市整个社会信用体系建设,更以一种无形的力量促进了当地的经济发展。

    有8个开展了财会信用等级考评工作……寒冬时节,记者来到淄博市财政局采访时发现,在淄博市,企业以争创财会信用等级A类为时尚,而这种时尚不仅带动了全市整个社会信用体系建设,更以一种无形的力量促进了当地的经济发展。

    “财会信用等级考评制度犹如诚信之花,让企业完善了财务会计制度,树立了企业的诚信形象,为企业发展增添新的助推力。”淄博市财政局会计科科长刘向阳在接受记者采访时如是说。

    企业的“金字招牌”

    刘向阳描述的财会信用评级为企业带来的实惠是实实在在的。

    鲁泰纺织股份有限公司是我国纺织行业的龙头,具有棉花种植、纺纱、漂染、织布、整理、制衣综合垂直生产能力,作为世界最大的高档色织面料生产厂商和全球顶级品牌衬衫制造商,其85%的产品将出口日本、美国、欧盟、中东、澳大利亚、香港等30多个国家和地区。

    这家每月出口退税额就高达2000万元的企业在申报出口退税时,财会信用等级评价为A的“金字招牌”发挥了始料未及的作用。

    企业如果按照一般企业那样申报出口退税,税务部门需要审核申报企业的核销单、报销单等一系列手续,等钱到手一两个月就过去了。

    “鲁泰因为每年都被评为财会信用A级企业,而这个信用评级也为税务部门认可,所以在我们提交退税申报之后,马上就可以收到退税款了,企业在资金方面就会变被动为主动,可以灵活筹划了。”鲁泰纺织股份有限公司总会计师张洪梅说。

    据张洪梅介绍,鲁泰纺织股份有限公司自参加财会信用等级考评以来,单位信用和经济效益明显提高。凭借其良好的信用,15家商业银行对其授信额度合计达50亿元,良好的信用为企业发展提供了充足的内部潜力。

    诚信之花如是打造

    淄博市财政局开展财会信用等级评价考评制度可以追溯到2002年。

    2002年,淄博市财政局牵头,联合审计、国税、地税、工商管理等涉企部门共同搭建了一个开展财务会计信用等级评价的综合评价平台。

    按照《会计法》、《总会计师条例》等财会法规制度的有关规定,结合淄博市会计工作和会计管理工作的实际情况,经过多部门精心打造的《淄博市财务会计信用等级考核评定管理办法》(下称“《管理办法》”)重磅出炉,这在淄博的企业界引起了强烈的反响。

    刘向阳介绍,《管理办法》依据企业凭证、账簿、报表、内控制度,根据单位财税检查、审计检查、工商年检等问题的纠正情况以及金融信用状况、养老及失业保险金缴纳情况,将企业的信用状况分为A、B、C、D共4个等级。

    “最初企业颇有顾虑,但后来更多的则是对《管理办法》的支持。如果被评为C或D,企业的诚信形象将大打折扣,这对企业各方面的影响无疑是巨大的,但反过来,如果被评为A级,这个‘金字招牌’为企业带来的无形效益更是无法估量。”经过慎重考虑,淄博市每年都将评定结果以公告形式刊登在《淄博日报》等新闻媒体上,对财务会计信用等级评价结果实行动态管理,接受社会监督。但鉴于财会信用等级评价初期以正面引导为主等方面的考虑,目前淄博市对B、C、D这3类单位还没有实行对外公告制度。

    除此之外,为做好财务会计信用等级信息社会化服务工作,淄博市采取“评定、公告、跟踪”相结合方式,确保信用等级评价作用充分显现。

    “要对企业进行动态跟踪,以督促其提高。”刘向阳介绍,在试点中对凡是被评定为信用等级A类的单位,都实行了年鉴制度等动态监督检查的方法,跟踪问效,对发现的违纪、违法、违规问题,一经核实,结合实际情况降低其信用等级。”

    企业的“信用标签”

    “财会信用评级积极引导企业完善财务制度,受益的依然是企业。”山东新华制药[8.67 -2.36%]股份有限公司副总经理赵松国这样告诉记者。

    山东新华制药股份[3.23 0.00%]有限公司是老牌国有企业,在争创财会信用等级A类单位时,他们按照《管理办法》从会计科目设置和使用到报表种类、格式,都严格遵守财会制度规定,将各项财务核算逐步制度化、法制化、规范化。

    类似这样的例子不胜枚举。

    几年来,随着财会信用等级考评工作的开展,财会信用等级在淄博已经成为企业的一块“金字招牌”,在部分信誉度非常高的企业,甚至可以用信用担保替代财产担保,而财会信用等级也逐渐成为信用担保的重要组成部分。

    刘向阳说,通过财会信用等级考评,既进一步加强了政府对财务会计工作的监管力度,提高了政府宏观调控能力,同时,被评价单位自觉维护信用交易双方权益和信用市场秩序、强化单位内部管理、提升公司竞争力的种种举措,不仅促进了企业自身效益的进一步提高,客观上也带动了社会信用和经济效益水平的提升。

    采访中多家企业都有一个共同的感受:财会信用评级改善了企业经营管理水平。

    “2005年是鲁泰财务管理发展最快的一年,我们根据财务管理的不同岗位,健全完善了内部财务会计管理制度,涵盖了全面预算管理制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度、内部会计管理制度、内控制度等各项内容。

    而在预算编制过程中,我们通过对市场需求进行充分研究与合理预测,结合公司制定的全年工作目标,合理确定公司的财务预算,大大节约了年检修费用、采购成本。”张洪梅说。

    现如今,财会信用等级已经为越来越多的企业所接受,而刘向阳他们也把目光转向了有着强烈“贴金”意愿的中小企业。

    “中小企业更需要政府为他们的信用作担保,我们也会根据中小企业的实际情况,为他们积极创造适合他们的信用评级,帮助企业发展。”在刘向阳的话语中,我们仿佛看到了已然绽放的诚信之花将会越开越艳。

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