安阳市以征信体系建设推动经济发展
来源：证券之星
2010-01-14 15:39:57
“洹水安阳名不虚,三千年前是帝都”。安阳,位于晋冀豫三省通衢之地,自古经济发达、商贸繁荣、文化兴盛,是中国八大古都之一、国家级历史文化名城,是甲骨文的故乡、红旗渠、《周易》的发源地。近年来,安阳市积极推进产业结构
“洹水安阳名不虚,三千年前是帝都”。安阳,位于晋冀豫三省通衢之地,自古经济发达、商贸繁荣、文化兴盛,是中国八大古都之一、国家级历史文化名城,是甲骨文的故乡、红旗渠、《周易》的发源地。近年来,安阳市积极推进产业结构转型,大力发展光伏产业为代表的新能源产业,逐步实现经济结构调整,2009年,荣获全国第二家、河南省首家“中国光伏产业示范基地”称号。2009年,全市预计实现生产总值1100亿元,比上年增长11.5%。全市金融机构各项存款余额872.2亿元,贷款余额496.8亿元,分别较年初增长18.3%和28.7%。贷款新增110亿元,创历史新高。
社会信用环境的好坏,金融生态的优劣,直接关系着一个地区经济能否快速发展。过去,安阳市由于部分企业诚信意识不强,信贷资产不良率居高不下,金融机构信贷支持经济发展存在诸多顾虑。为彻底扭转被动局面,安阳市委、市政府依托人民银行征信数据库,按照“政府主导,人行推动,部门联动”的总体思路,在全市大力推进征信体系建设,金融生态环境逐步优化,豫北资金洼地初步形成,“虹吸”效应显现。2009年贷款新增110亿元,位居豫北6市之首,创历史新高,是前5年平均新增额的3.7倍。
2008年,安阳市成立了以常务副市长为组长、市直36个部门为成员的征信体系建设领导小组,出台了《安阳市政府关于推进安阳市征信体系建设的意见》,并把征信体系建设工作列为市政府重点工作,由分管金融副市长督查落实。在政府的大力推动下,安阳市非银行信用信息采集工作明显加快,先后建立了企业环保信息、个人住房公积金缴存信息、企业拖欠职工工资信息等信用信息的定期采集机制,有效扩大了征信数据库对社会的覆盖面。
2009年,市政府以文件形式下发了《关于建立诚信激励失信惩戒机制的意见》,要求有关部门在政府采购、土地出让、政府投资建设项目招投标、政府投资补助或贴息项目的选择、人才聘用、干部任用及劳模、五一劳动奖状(章)评选等事项办理中使用信用报告,在登记注册、行政事务审批、日常监管、资质认定管理及周期性检验和评级评优等工作中逐步推广使用信用报告,把信用主体的信用状况纳入审批、监管、聘用、评选等事项的决策流程并作为主要依据。让守信者在贷款、招投标、政府采购、干部任用、劳模评选等方面获得更多的收益,让失信者付出比失信收益更大的代价。
人行安阳市中支积极采取多项措施推进安阳市征信体系建设工作,在辖内建立了对金融机构征信业务量化考评机制。先后制定了《对安阳市银行类金融机构企业征信业务考核办法》、《对安阳市银行类金融机构个人征信业务考核办法》,考核情况半年通报,年终全面评价,实现了对金融机构征信业务的规范化管理。探索建立征信宣传长效机制。去年以来,先后组织了“征信知识宣传月”、“征信知识宣传周”及征信知识下乡、进校园、进景区、进庙会等宣传活动20余次,有效提高了社会公众对征信知识的认知度。2009年,安阳市主动到人民银行查询信用报告的人数达到2192人次,是2006年到2008年三年查询量的3.72倍。
经过不断努力,征信体系在安阳市经济发展中显现出日益重要的作用。截至2009年底,安阳市金融机构各项贷款余额496.8亿元,较年初增加110亿元,创历史新高;2009年,域外金融机构对安阳市经济组织新增贷款66.7亿元,同比增长30.5%;金融机构通过查询征信数据库拒绝为有不良信用记录的企业和个人办理信贷业务19050次,累计金额5.93亿元,金融机构不良贷款率较年初下降7.19个百分点;交通银行等一批股份制商业银行相继入驻安阳。前11个月,安阳市新增域外资金项目620个,累计到位资金255亿元,资金“洼地”效应初步显现。
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