吉林省建设厅开展建筑市场诚信体系建设工作
来源：新华网吉林频道
2009-12-17 11:22:29
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《吉林省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，加快推进我省建筑市场信用体系建设，进一步强化建筑市场监管，规范建筑市场秩序，按照国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》和建设部《关于加快推进建筑市场
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《吉林省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，加快推进我省建筑市场信用体系建设，进一步强化建筑市场监管，规范建筑市场秩序，按照国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》和建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》，省住房和城乡建设厅日前下发了《吉林省建筑市场诚信体系建设工作方案》，对我省建筑市场诚信体系建设工作提出明确的目标、安排和要求。
当前我省乃至全国建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业低价中标，层层转包，挂靠施工，偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。造成这些问题的原因很多，其中一个主要原因是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低；另一个主要原因是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。信用体系建设作为进一步规范建筑市场秩序的治本之策，已经成为各方的共识。
我省建筑市场诚信体系建设的工作目标是：以建筑业企业数据库、执业人员数据库、工程项目数据库和信用数据库建设为基础，建立省、市、县三级联网管理、信息共享的吉林省建筑市场诚信信息平台，做到全省建筑市场监管信息全覆盖，实现建筑市场监管功能、企业和人员信用管理功能、监管信息和公共信息查询功能、信息数据的统计分析功能，形成行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，尽快改变我省建筑市场监管力量薄弱的不利局面，逐步确立社会信誉在企业发展生存中的强势地位，营造全省建筑市场诚实守信的良好环境。
我省建筑市场诚信体系建设工作主要内容包括制定建筑市场诚信行为管理方面相关规范性文件；建立各类企业和从业人员管理系统、安全生产许可证管理系统、诚信信息管理系统、工程项目合同备案管理系统；在建设厅门户网站和吉林省建设信息网发布诚信信息，重点对失信行为进行曝光；编制信用评价标准，对建筑市场企业和从业人员进行信用评价，在国家投资建设工程招投标领域试行“企业信用准入”制度。
为加强社会监督，省住房和城乡建设厅门户网站建立了网上公示、网上投诉举报等多种渠道，向社会公布建筑市场企业和从业人员的不良记录，同时接受公众的投诉举报，有关部门将负责对举报案件进行认真核查，做到件件都落实，事事有交待。
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