“我刚到昆明，这是我第一次违反规定，你们就放过我吧，下次再也不违反了……”面对那些总说“第一次违规”的老面孔，城管执法队员十分无奈。今后，这一状况将会得到改善，因为昆明市城管局在创新制度中，将会借助数字城管平台，为违规人员建立“诚信档案”，真正实现“首违不罚”的人性化管理措施。

　　据昆明市城管管理局邓卫东副局长介绍，因为违规者的违规成本低，城管部门也缺少行之有效的长效机制，使得综合执法中“疏”、“堵”结合一直是个难点。借鉴先进城市的发展模式，城管局也制定了新的制度来完善执法管理。

　　据悉，以后如果发现市民违反了相关规定，将会把违规者的特定信息记录在案，录入数字城管平台建立“诚信档案”，第一次说服教育为主，第二次有所处罚，第三次违规者将会受到严惩。

　　“有的违规者就是屡教不改型，但因为没有足够证据，每次逮到他都耍赖说是第一次，以后有了备案，把‘诚信档案’调出来给他看，看他还有什么好狡辩的。”一位城管执法队员高兴地说。