1年多来，成都市、区劳动仲裁部门案件倍增。家住茶店子的邓良斌，1年多时间先后告了7家单位；因员工集体申请劳动仲裁，龙泉一家老鞋厂被迫摘牌注销，工人和老板两败俱伤……连日来，本报“关注劳动仲裁案件倍增”系列报道，引起多方关注。为构建和谐劳资关系，成都市劳动保障局已着手调研，想建立一个“诚信库”。对于违法或违规的企业及劳动者，可能被列入“黑名单”。

　　构建和谐劳动关系

　　建个“诚信库”如何？

　　连日来，不少读者致电“构建和谐劳动关系”热线86613333－1，建言献策。市民唐先生称，规范企业用工，构建和谐劳动关系，劳动仲裁部门应该更加主动。比如定期到一些单位开展一些法律宣传，如果发现有企业用工不规范，应该尽早提出来。企业自身，也应该严格按照相关法律行事。

　　昨日，一名仲裁员提出建议：由劳动保障部门牵头，成立一个“企业及员工诚信信息系统”（简称“诚信库”）。“诚信库”应该包含企业及员工两方面的就业信息，并设立提示信息。比如，有的单位因为违反劳动合同法输了劳动官司，可列入信息库，供应聘者参考。对于那些短期内告了多家单位的员工，如果有证据表明其有恶意诉讼倾向，也可以列入信息库，供用人单位参考。“这相当于在诚信库里设立了‘黑名单’，企业及员工会有所顾忌！”

　　记者随后了解到，早在此前，有专家曾向成都劳动保障部门提建议。“当时的构想和现在银行信用系统类似。”据参与提建议的专家称，当时的构想是将用工诚信系统与公安部门的身份证查询系统联网，并设置和“银联查询系统”类似的查询系统。劳动者本人可以去查询自己的信息，单位要想查询劳动者的信息，则需要授权。因为种种原因，该建议最终未被采纳。

　　劳动部门很支持

　　不少企业“心存戒备”

　　昨日，记者把市民提议建立“诚信库”的建议，向成都市社会劳动保障局相关处室做了反映。对此建议，相关人员非常重视，并称已着手调研。

　　据相关人士称，今年上半年，成都市劳动和社会保障局向400余家企业发出了调查问卷。问卷调查内容主要有两个方面：一是企业认为，是否有必要建立用工诚信系统；二是，建立用工诚信系统，企业是否愿意支持配合。该局还专门邀请了部分企业负责人、劳动者代表座谈。

　　经过广泛深入调研，劳动保障部门把调研结果汇成一篇数十页的调研报告。 报告显示，不管是企业还是劳动者，绝大部分都认为“非常有必要建立全民用工诚信系统。”。但在建立“诚信库”的一些细节上，则遇到了争议或阻力。比如不少企业对“是否愿意如实上报员工资料”一项，明显表示出戒备心理。一些企业负责人称，如果上报员工的资料，可能泄露公司商业机密。比如员工工资信息等，如果说得太清楚，竞争对手看了可能会“挖墙脚”。

　　建筑行业 已在试点“诚信库”

　　相关人士称，尽管有一些争议及阻力，但在建筑行业，现在已经开始了试点。

　　据悉，去年5月，成都市建委、市劳动和社会保障局与电信部门合作，在成都市建筑工地全面推行建筑农民工权益工资卡及从业人员信用信息卡制度，并建立了“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”。

　　建筑农民工权益工资卡适用于所有在成都市行政区域内的市政基础设施工程、房屋建筑工程等从事建筑活动的建筑农民工。该卡详细记录建筑农民工的身份信息、出勤记录、工资支付及接受培训的情况。从业人员信用信息卡则适用于在成都市行政区域内投资和参与市政基础设施工程、房屋建筑工程的建设单位、施工企业、勘察、设计、监理等单位的各类管理人员、工程技术人员、工勤人员等。

　　市劳动保障局相关负责人称，此前，建筑工地常常出现劳动工资方面的纠纷，而且往往是农民工和企业各执一词。而自从实行权益卡制度后，建筑农民工进出工地都需要刷卡，他是否在工地上班，在哪个工地上班等信息，都会自动载入“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”，而且可以在网上随时查询，有效降低了劳资纠纷。

　　昨日下午，记者登录成都建信网的“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”发现，截至下午2时，纳入此系统管理的总人数达到了335886人，当天新增人数1434人。

　　专家访谈

　　构建和谐劳动关系

　　单靠法律行不行?

　　昨日，就如何构建和谐劳动关系，记者对成都市劳动和社会保障局法制监察处处长杨川平进行了专访。

　　记者：最近1年多来，劳动案件倍增，原因是什么？

　　杨川平：我个人认为，这主要是因为最近2年来，一系列劳动法律及实施条例颁布实施后，经过多方宣传，引起全社会的关注。许多劳动者维权意识普遍增强。

　　记者：有专家说，这和《劳动合同法》及实施条例规定过细等也有关系？

　　杨川平：确实有不少人认为，劳动合同法偏重保护劳动者，更方便劳动者维权。新法中，许多条款规定得很具体、非常细，普通劳动者对照这些条款，很容易弄清企业是否存在违法及侵犯劳动者权利的行为，而且申请劳动仲裁也不需要花钱。其实，《劳动合同法》作为一部调整劳、资双方关系的法律，切实维护了企业及劳动者双方的利益。

　　记者：构建和谐劳动关系，靠这些法律能不能行？

　　杨川平：构建和谐劳动关系，需要靠企业、劳动者、工会组织及政府相关职能部门共同努力才能实现。对于企业，首先应该依法用工，遵守相关法律规定。虽然《劳动合同法》许多条款规定得非常细，但企业可以制定符合法律规定的内部规章，进一步规范员工行为。对于劳动者，应该遵守相关法律及单位符合法律规定的内部规章，讲诚信等。企业工会组织，也应该主动帮助员工维权。平时发现企业有违法行为，应该及时提醒纠正。政府职能部门，应加强法律宣传及监督检查执法力度。可通过有效的制度化设计，引导企业和员工之间和谐相处，达到双赢。

　　记者：成都市劳动和社会保障局相关部门在这方面做了那些工作？

　　杨川平：我们一直很重视监督检查工作，多次开展劳动法律宣传活动，努力为企业和劳动者提供一个良好法治环境。下一步，我们还会继续加大宣传和监督检查工作。 本报记者 孙鹏 刘友莉

　　律师说法

　　公司因顾客投诉要辞退我 请问是不是合法？

　　昨日，本报86613333-1热线电话接到许多读者的求助信息，本报特邀请四川蓉城律师事务所律师米佳帮忙支招。

　　罗先生：我在某超市上班，上个月，由于我的工作失误，顾客向公司投诉我，我后来也向顾客赔礼道歉了。但公司以此要辞退我，请问是否合法？

　　律师说法：首先，应明确公司与你解除劳动关系是依据什么，如违反公司规章制度等。其次，从实体上来说，如果公司认为你方违反公司规章制度而解除劳动关系，规章制度必须经过民主程序且公示；从程序上来说，公司解除劳动关系必须经过工会。

　　综上，你方的行为如没有违反公司规章制度，而且公司规章制度也未经过民主程序，公司解除行为也未通过工会的话，你方可以向劳动监察投诉或申请劳动仲裁。

　　张先生：我在一家公司工作了9年，但现在公司要解散了，却只承诺赔偿近3年的工龄，且这9年间的社保只买了6年。

　　律师说法：你方提出的问题分两方面：第一，解除劳动关系经济补偿金问题：首先公司解散应按你方在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向你方支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向你方支付半个月工资的经济补偿。其次对于你方提出的社保问题，可能涉及已过时效问题，《劳动争议调解仲裁法》规定的一年时效。