太平煤矿位于孟子故里——山东省邹城市，核定生产能力60万吨/年，属地方国有煤矿。近年来，我们针对因员工诚信缺失而引发的习惯性违章屡禁不止问题，推出了安全诚信管理，旨在强化制度硬性约束的同时，把诚信这一基本道德规范融入到安全生产中，对员工进行道德软性约束。我们通过建立安全诚信评价标准，健全安全诚信档案，完善安全诚信奖惩机制，培育安全诚信文化等工作，促使员工加强安全自律，自主遵章作业，效果十分显著，促进了企业安全生产、科学发展。

    一、建立安全诚信评价标准，定期考核评估

    安全诚信评价标准主要包括责任绩效、隐患排治、行为规范及“三保”、岗位绩效、和谐互助、改革创新、素质提升等7个方面，不同的岗位考核侧重点有所不同，分值也不同。为提高可操作性，我们对每一方面的考核内容都制定了具体的标准和评分办法，将评分项一一分解到了矿领导和有关科室，由他们分别进行打分，最终统计，并成立了专门的考核小组负责组织实施。安全诚信评价采用百分制记分，每日一计，每月一小评，每季一中评，每半年一大评，每年一总评。通过安全诚信评分，能够清楚地反映出每个员工的安全诚信度，做到掌控每个员工的诚信作业情况。

    二、健全安全诚信档案，实施分类动态管理

    为每一位员工建立了专门的安全诚信档案，不仅包括员工的诚信作业信息，还包括员工的个人基本信息、培训信息和职业健康信息，全员每人一档、每年一档，设专人管理保存。每天将安全诚信考核评估结果存入档案，详细记录每个员工的职业信誉，并实行分类动态管理。为提高诚信档案管理水平，我们联合中介公司研发了一套安全诚信管理软件，实现了安全诚信管理的微机化。通过安全诚信档案，我们对每一位员工的情况做到了心中有数，一方面明确了安全生产的重点人，为制定针对性的措施打下了基础。对信誉记录较差的员工，全部调离工作岗位，重新进行培训和学习，培训合格后重新上岗。另一方面，为把一些在工作中说真话、办实事、诚信守规的人提拔到重要岗位上来提供了可靠依据。从去年开始，我们选拔任用班组长，把诚信考评得分作为重要依据，大大提高了基层班组长的素质，今年这一办法将推广运用到选拔任用副区长和其他生产科室负责人。

    三、完善安全诚信奖惩机制，引导安全诚信行为

    解决诚信问题的关键点，就是明确奖惩机制，让不守信用的员工得不偿失，让诚实守信的员工得到更多的实惠。为此，我矿建立了完善的安全诚信奖惩机制，设立了“安全诚信奖”，专项用于奖励诚信员工。

    一是根据员工诚信评价得分，每月兑现安全诚信奖惩。60分至90分，分别奖矿长安全诚信奖的70%、80%、90%，90分以上的全额奖励。当月诚信值低于50分的，停班学习三天，低于10分的，停班学习一月，每月诚信值最低的区队，对主要负责人进行处罚。2008年，我矿累计发放安全诚信奖60万余元，共奖励员工近7000人次，一线诚信员工人均每月可领取诚信奖400元。二是鼓励员工自觉抵制违章指挥等行为，对抵制违章指挥的给予重奖和重用。去年开拓工区员工黄猛拒绝用皮带运送支护料并及时将情况反映到了矿领导，我们以矿长嘉奖令的形式全矿通报表扬了其诚信行为并奖励了现金1000元，不久该同志被提拔任用为安监员。通过这一举措，大大激发了员工自觉抵制违章指挥的积极性。三是实行“三违”罚款交现金和返还制。“三违”人员3个月内无第二次违章的全额返还罚款，以此引导员工自觉诚信作业。通过奖诚罚违，员工诚信意识明显增强，员工原来升井后常相互问“今天挨罚了吗？”现在职工升井后常问，“今天诚信得了多少分？”随着员工诚信意识的增强，诚信作业行为增多，“三违”明显减少，“三违”罚款数额由原来的平均每月15万元下降到现在的2万元左右。2008年我矿杜绝了轻伤及以上事故，“三违”人次同比下降52%，隐患个数同比下降62%。

    四、培育强势安全诚信文化，营造诚信环境

    我们提炼形成了“安全为天，诚信为本”的核心安全理念，广泛开展了以诚信价值观为主题的安全诚信活动，大力进行理念的宣传和渗透。一是每月开展一次“做诚信员工”承诺活动。每月初，各区队组织员工签订诚信承诺书，承诺遵章作业，认真履职。每班前，下井人员做口头承诺，承诺在本班作业中诚实守信按章操作，并签字确认，不签字的不准下井。二是每季度开展一次“小手拉大手，诚信跟我走”活动。对季度评选出的“安全诚信人”、“安全诚信班组”、“安全诚信区队”大张旗鼓地给予重奖，由矿子弟小学少先队员、员工子女向诚信个人和区队颁发奖品、锦旗和奖金。三是每半年开展一次安全诚信公约兑现活动。每年初，组织员工签订父母、妻子安全诚信公约，以公约的形式向父母、妻子承诺诚信作业。每半年，将诚信员工的父母或妻子邀请到矿一次，兑现安全诚信公约“红包”。四是年终举行安全诚信表彰大会。对评选出的全年安全诚信个人和集体声势浩大地给予奖励，颁发安全诚信奖金和奖牌。五是针对“三违”人员开展安全诚信剖析。让“三违”人员在班前会上当众宣读自己的安全承诺书，全面深刻剖析自己的行为，讲清违章的原因和预防措施。六是进行典型感化。选树员工身边的先进诚信典型，通过多种形式，传播推广他们的先进事迹，在员工中组织大讨论，对照先进找差距，掀起向诚信先模人物学习的热潮。通过开展一系列活动，全矿呈现出讲诚信、重诚信的浓厚氛围。

    经过3年的实践和不断探索，太平煤矿安全诚信管理取得了明显效果，员工对待安全的态度和行为正在向自主依法依规方向发展，安全自律意识增强，自主遵章作业成为自觉行动，安全生产形势持续稳定发展，受到了地方党政和上级机关的高度评价和表彰，我矿安全程度评估连续3年被评为A级矿井，“双基”建设连续3年被评为省级先进单位，至今实现安全生产2000余天，创建矿以来最长安全周期。