
国务院法制办于本月13日公布《征信管理条例》征求意见稿,有关征信机构行为规范化引起人们关注,央行透露,今后个人水、电、气缴费情况、欠税情况等都将纳入信用记录。 我,刚刚为个人信用黑名单首次设立五年大限叫过好,现在又陷入了沉思,并且
国务院法制办于本月13日公布《征信管理条例》征求意见稿,有关征信机构行为规范化引起人们关注,央行透露,今后个人水、电、气缴费情况、欠税情况等都将纳入信用记录。
我,刚刚为个人信用黑名单首次设立五年大限叫过好,现在又陷入了沉思,并且感到不安。这是一件非常大的事情,一旦成真,那么你我每一个人都将受到直接影响。截至去年底,全国6.4亿人有信用档案,其中有信贷记录的1.4亿人。这套征信系统对公众生活的深刻影响由此可见一斑。
我的不安是,央行的说法很自然会让认为水、电、气等缴费不及时,就有可能造成个人信用的污点,但是,经验告诉我们,那些欠费发生的原因丰富多彩,其中,只有一部分和个人诚信有关。譬如,前几日,沈阳的一位75岁老人一天排了4个小时队,仍然没有缴上采暖费,工作人员因为太忙,还告诉这位老人次日再来碰运气。
除了会发生这些意外的生活烦恼外,更重要的理由是,我是实在看不出水、电、气这些准垄断企业的诚信,要比消费者的诚信水平高,或者说让我们放心。据此前媒体披露,“国家技术监督局对全国17个省的企业生产的34种电表抽检发现,75%的电表都出现正误差,即‘走得快’。而对家庭正在使用电表检测的结果更令人感到吃惊:偏差最大快28%,大多数快10%左右,也就是说居民要无端地多掏10%─28%的电费”。 (人民网2006年6月21日)
请原谅我拿电表走得快举例,这并非特意,其实每个行业都可搜集出各自带有普遍性的“信用污点”。这个三年前的新闻事实,之所以拿在今天看还依然显得格外有力,是因为我们并未看到这些企业的诚信状况发生了突飞猛进的改变。面对企业的不诚信,理论上,我们有法律等武器维护权益,但是在操作层面上,他们是强者,我们是弱者,这种情势不易改变。
那么,一旦上述设想变为现实,一种危险就可以慢慢清晰起来。面对水、电、气等行业的个别企业的不诚信、欺诈、不合理收费,消费者势必忍气吞声,如果有所抗拒,便很可能增加自己的 “信用污点”--这显然是极不公平的。强势一方会更加强,它们有权拿着诚信的 “大棒”来告诉我们应该做什么,而我们只需要在它们面前表现出足够的诚信。
诚信,是一个值得歌颂的人类高尚品德。但是,如果目前社会上,尤其是相关企业和部门还未作好充分的准备,以收集个人诚信情况为名,贸然将缴费情况纳入个人信用记录,在很大程度上,只能起到维护某个领域的利益,而丝毫促进不了社会的诚信。
另外,央行现在透露这个消息的时机选择也比较有趣,现在一切都还可以探讨,而之前传说之中的手机电话费、有线电视费等等日常缴费,听说也在考虑范围之内。那么,这种信用记录扩大化的态势,就会让人忧虑。我们可以相信这些设想的良好初衷,以及要建立诚信社会的宏伟设想,但是必须记住,诚信从来都是自发的,诚信可以而且必须教育,但是从来不能被强逼。
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