永康出口工业企业实施信用分类管理
来源：浙江信用网
2009-09-21 11:07:18
被认为是我国进出口商品检验监管制度的一次重要改革的新修订的《出口工业产品企业分类管理办法》于8月1日实行，这意味着我国对出口工业产品检验监管实行重大改革，按新模式进行分类检验监管。而永康市检验检疫部门表示，结合我省实际情况的具体实施办法
被认为是我国进出口商品检验监管制度的一次重要改革的新修订的《出口工业产品企业分类管理办法》于8月1日实行，这意味着我国对出口工业产品检验监管实行重大改革，按新模式进行分类检验监管。而永康市检验检疫部门表示，结合我省实际情况的具体实施办法近期将全面贯彻落实。
新规凸显三大特点
据检验检疫部门工作人员介绍：此次新修订的《出口工业产品企业分类管理办法》主要有三个特点：
一是根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况对企业分四类进行监管。采用“企业+产品”二维分类管理模式，即由 “一、二、三、四”四种企业类别和“高风险、较高风险、一般风险”三级产品风险等级共同决定出口产品“特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管”五种检验监管模式。规定了对不同类别企业的出口产品检验放行的宽严程度，产品的风险越高，相应的对其检验监管方式越严格，同一企业生产的不同风险的产品，实行的检验监管方式也会有所不同。
二是健全了企业失信惩戒制度，引导企业诚信自律。信誉差、质量低的企业，检验检疫部门对其实施的检验监管方式越严格，反之亦然。如此一来，信誉好、质量高的优秀企业的通关成本和通关时间均会大大降低，从而引导出口工业产品企业不断在产品质量和企业信誉上下功夫，而好的产品和信誉又再作用于分类监管，使其获得更宽松的监管放行方式，形成良性循环。
三是对出口企业实施主动分类，改变以往凭企业申请进行分类考核的做法，同时引入动态调整机制，根据产品和企业情况的变化随时对其分类进行调整，主动分类和动态调整有机结合，确保对不同企业所实施的检验监管方式具有极强的针对性和时效性。
新规注重诚信自律
金华出入境检验检疫局永康办事处检验科科长陈强介绍，新的分类管理办法体现了检验和监管科学有效结合的理念,注重过程的监督管理,注重引导企业诚信自律。今年8月份，我市出口形势依然列金华各县市前茅，而实施新的分类管理后,产品风险低、管理水平高、诚信经营企业的出口产品,将不再实施抽批检验,企业报检后将直接出证放行,大大减轻企业负担,缩短检验放行时间。
陈强表示，目前我市一、二类出口企业占整个出口企业的20%左右，三类占到了80%，按照新的《出口工业产品企业分类管理办法》，将增加一、二类出口企业的数额，而检验检疫部门将对“好企业”实行动态的信用监管，将“产品检验”转变为“企业监管”。同时也要对少数“差企业”采取特别监督，发现严重质量问题立即整治，将“终点监管”转变为“过程监管”。
新《办法》的实施，在进一步提升检验监管的有效性、科学性、高效性的同时，将使那些诚信度高、质量保证能力强的企业生产的产品出口放行速度大大加快，使真正的好企业得到更大的便利和实惠。我市是以出口工业产品为主的地区，我市检验检疫部门提醒广大企业：一是要不断提高“企业是质量第一责任人”的意识，诚信自律，提高企业自身的信用度；二是进一步提高自身生产条件、检测能力、质量管理体系运行等综合水平，提升企业分类类别，提升出口产品质量，自觉维护“中国制造”、“永康制造”声誉，从而提升地区出口工业产品的整体质量，共同促进我市外经贸事业平稳较快发展。
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