望江：健全完善信用监管培育良好信用环境-地方动态-信用财富网

望江：健全完善信用监管培育良好信用环境

来源：人民网安徽视窗 2009-09-14 10:04:26

人民网安徽视窗讯望江县委、县政府发表《诚信望江宣言》，运用政府推动、社会参与、市场运作等办法，加快构建社会信用体系，建立健全信用制度，完善信用监管，努力培育良好的社会信用环境。规范行政行为，建设诚信政府一是讲法制，坚持依法行政，保障和规

   人民网安徽视窗讯  望江县委、县政府发表《诚信望江宣言》，运用政府推动、社会参与、市场运作等办法，加快构建社会信用体系，建立健全信用制度，完善信用监管，努力培育良好的社会信用环境。

    规范行政行为，建设诚信政府

    一是讲法制，坚持依法行政，保障和规范政府信用行为。该县把依法行政贯穿于社会管理、公共服务、市场监管全过程，大力推进政府工作的法制化、规范化。政府机关工作人员尤其是领导同志，进一步增强法制观念，带头学法、用法、守法，不断提高依法行政的能力和水平。加强法律监督、新闻舆论和群众监督，促进政府信用建设，保障行政行为合法合规，提高政府的公信度。全面推行行政执法责任制和过错责任追究制，确保取信于民。把清收信用联社三项贷款作为当前信用政府建设的试金石，及时组织清收党政机关、行政事业单位(包括行政村)及其工作人员的拖欠贷款。

    二是讲效率，深化行政审批制度改革，切实转变政府职能。巩固扩大行政审批“两集中、两到位”工作成果，规范乡镇为民服务中心和村代理室建设，逐步形成工商注册登记、基建项目审批和交通运政管理许可三个“一条龙”服务体系；加强县行政服务中心电子平台建设，推行网上审批。严格执行首问负责制、全程代理制、限时办结制、全程帮办制。清理规范涉企行政事业性收费，整顿规范涉企经营服务性收费，减少各类涉企会议，全面规范涉企检查、评比和表彰活动，切实减轻企业负担。三是讲服务，推行政务公开，加强政风建设。广泛征求社会各界意见，集中人民群众的智慧，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。充分利用政府网站等多种途径，及时发布政府规章、措施和政务信息，及时公开办事程序、办事规则和服务承诺，自觉接受群众监督。

    规范企业行为，建设诚信企业

    一是积极引导企业加强内部信用建设。推动各类企业建立健全资信调查和评估、债权保障、应收账款管理和追收等制度，加强内部信用管理，全面改善企业生产、流通、税务、信贷、财务、统计等环节的信用状况。督促企业加强财务信用管理，建立健全财务会计制度，自觉杜绝各种虚假财务会计信息。积极推动企业抓紧建立健全标准化体系、计量检测体系、质量保证体系，尽早采用国际标准和国外先进标准，推进标准化生产，有条件的企业积极申报ISO9001等国际质量标准认证。各类企业严格遵守诚实守信的商业道德，争创“消费者信得过单位”、“守合同重信用企业”。

    二是强化对企业的资信管理。建立政府部门间信用信息交换机制，银行、税务、工商、质监、建设、劳动保障、招标采购等部门将各自掌握的企业信息特别是信用信息通过计算机网络归集和公布，实现信息互联和共享，为行政管理和社会公众提供信息服务。积极推进企业信用等级的评定工作，采取中介机构先行评估、行业协会动态监督、联合征信机构综合评价等办法，评定企业的信用等级。建立信用激励与惩戒制度。银行、税务、工商、质监、建设等部门，根据企业信用等级予以授信，对守信企业实行信用等级制度，对信用优良的企业在信贷、担保、工商注册、年检、税务等方面，给予优先或一定形式的奖励。

    三是加快建立现代企业制度。引导企业加快建立现代企业制度的步伐，推动企业真正走向市场，形成有利于强化企业信用的内部激励和约束机制。工商行政管理等部门加强对个体、私营企业的指导，帮助其改进管理，提高市场信用度。

    四是大力整顿和规范市场经济秩序。创新市场监管方式，加大治本工作力度，运用电子网络等先进技术，推进和完善“金税”、“金卡”、“金盾”等监管系统建设，有效遏制损害市场信用的行为，严厉打击破坏市场秩序的违法违规活动。以整顿和规范金融市场秩序为重点，扎实推进金融安全区创建活动，提高望江县金融信用等级。运用法律、经济、社会监督等多种手段，支持金融监管部门加强监管，督促企业恪守信用，做到按期还本付息。坚决制止和纠正企业逃废金融债务的行为，保护金融机构的合法权益，调动银行等金融部门支持经济发展的积极性。

    五促进社会中介机构信用的规范发展，加强信用监督。积极培育和发展信用调查认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，维护和促进市场交易的公开、公平、公正，引导中介组织恪守职业道德，完善自律机制，维护社会中介秩序。加强对社会中介机构的信用监管，严厉打击非法中介机构和违法违规的中介活动，对蓄意、合谋出具虚假验资报告、评估报告、审计报告、质量认证等的中介机构，从严惩处。建立社会中介机构的市场准入、退出机制，失信惩戒机制，加强从业管理和信用记录制度建设，促进望江县社会中介服务业的规范发展。

    弘扬信用文化，增强公民诚信

    该县积极推动个人信用建设，把信用建设与推进依法治县、实施公民道德规范、深入开展精神文明创建和建设社会主义先进文化紧密结合起来，提高个人信用水平，努力树立“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚。建立诚信教育与培训制度，把普及信用知识、增强信用观念纳入思想道德和法制教育、培训的范围，通过多种形式，开展对公务员、企业界人士、城乡居民和广大在校学生等各个层面人员的诚信和信用道德教育，弘扬信用文化，培育信用理念。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，利用报纸、电视、广播、信息网络等新闻媒体，大力宣传信用建设的重意义，营造浓厚的信用文化氛围，引导社会各界积极参与诚信望江建设。

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