杭州市委党校副校长安蓉泉近年访问美国,其政府对与民众关系的处理让其印象深刻。在波士顿,该市重建局局长告知,市长年初发表市情咨文时说:金融危机后马萨诸塞州州长已删减14亿美元州府预算,可能还要删减10亿美元经费;州政府对波士顿的地方补助款
杭州市委党校副校长安蓉泉近年访问美国,其政府对与民众关系的处理让其印象深刻。在波士顿,该市重建局局长告知,市长年初发表市情咨文时说:金融危机后马萨诸塞州州长已删减14亿美元州府预算,可能还要删减10亿美元经费;州政府对波士顿的地方补助款将减少10%,波士顿2009年将面临1.4亿美元的经费短缺。
波士顿市长这种市情咨文的形式,究其实,就是向市民“晾家底”。而“晾家底”的目的,也是显而易见的。一者拉近了市政府与市民的感情距离。二者找寻解决问题的最佳方案。三者增强了市民参政的意识,提升了市民参政的能力。从这个意义上说,“晾家底”的过程,是一个互动、双赢的过程。
或许,有人会说,我们不也经常在向市民“晾家底”吗?是的,在一些地方我们有的领导确也在“晾家底”,但有一个倾向值得注意,那就是成绩“晾”得多,困难、矛盾和问题“晾”得少,甚至干脆不“晾”。事实上,只有实事求是地向干部群众“晾家底”,才是对他们的尊重;而干部群众只有真切地感受到政府和领导的信任,才会激发起主人翁的责任感和积极性,从而同心同德,群策群力,把本地的经济和社会事业搞上去。
通过“晾家底”,必能在取得干部群众理解认同的同时,让干部群众的创造性得到迸发。四川地震重灾区之一的都江堰市就用民间智慧一下子找到了一座金山。该市政府算了一下灾后要帮助农民建好自己的房屋,大概要100亿元的资金。“家底”一经“晾”出,民间智慧诞生了,一些有钱的城里人提出,与村民合建别墅,村民只出宅基地,建房由城里人出资,建好后的房子村民一半,城里人一半,四十年后产权再完全归还村民。这个“智慧”一经提出,就得到了村民的拥护、政府的支持,并迅速在都江堰市全面铺开。这个成功事例也告诉我们:政府不必包揽一切,智慧在民间,信任群众,大胆放手,将困难“晾”给群众,群众必能给出锦囊妙计。从这个意义上说,“晾家底”,不啻是一种勇气,更是一种诚信。
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