社会诚信教育，从统计诚信开始
来源：资源网
2009-08-17 11:03:45
今年上半年，地方统计GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。国家统计局表示，少数地区高估是导致两个数据出现差距的原因之一。但是来自基层某市区统计局的统计人员则表示，当前地方统计依然处在各种利益的重重围困中，统计失信的危险远没有解除。（
今年上半年，地方统计GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。国家统计局表示，少数地区高估是导致两个数据出现差距的原因之一。但是来自基层某市区统计局的统计人员则表示，当前地方统计依然处在各种利益的重重围困中，统计失信的危险远没有解除。（8月13《经济参考报》）
人无信不立，家无信不和，业无信不兴，国无信不宁。然而，我们却时刻面临诚信的社会危机。弄虚作假弥漫着整个社会，原本精确的数字模糊不清，统计数据犹如雾里看花，国家统计屡遭诘责。这种危机挑战着各级政府的公信力，挑战着中国企业的生存与发展，挑战着人们彼此之间的信任度。因此，笔者认为失信是社会的公害， 诚信的大敌。
统计是数据收集与整理的一门科学和艺术。既然是艺术，她肯定是美丽的，但它更是科学，是众多学科的基础，是最具实用性的一种工具，是政府管理经济社会的重要手段，并发挥着越来越重要作用。但是，我们也要看到仅今年上半年，地方统计GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元，如此错误的理解和运用统计数据，无疑是民众对地方政府统计信用的一种彻底失望、彻底否定，也是对地方政府人格以及官员人格的一种莫大的嘲讽。
统计被如此扭曲的政治利用时，被功利主义湮没。“人有多大胆，地有多高产”的灾难很多人记忆犹新；历史也曾惊人相似，改革开放以来，在广大统计人一丝不苟严谨工作的同时，极少数人，虚报浮夸，“官出数字，数字出官”的现象导致统计数字被扭曲。曾经引起党和国家领导人的高度重视。早在1998年中共中央、国务院就严肃指出，“在统计上弄虚作假是一个严重的政治问题，是一个危害性极大的腐败行为。
这种行为，严重违背了党的思想路线，破坏了党的优良传统和作风，损害了党和政府的形象，引起人民群众的强烈不满，必须坚决制止。”而且，当统计数字失信于民时，政府也将失去其公信力，党也将失去其执政之基。国家统计局官员章国荣在2004中国诚信建设成果展新闻发布会上也指出，人们对失信行为的容忍、默认是中国社会所不能接受的。诚信缺失使大部分人受到了损害，在一定程度上破坏了社会秩序，使整个社会付出了很大代价。因此，政府将重点加大诚信行为的收益，把它作为开展诚信建设工作的重要切入点。
勿庸讳言，个人诚信是基础，企业诚信是重点， 政府诚信才是关键，政府诚信是社会诚信的核心和关键，政府的公信力对全社会影响极大。要社会讲诚信，首先政府要做好表率，领导要以身作则。任何政府和制度都要按照诚信的原则来组织和建构，各级干部都应按照诚信的原则行使其职权。一旦背离了诚信的原则和精神，政府就会失信于民。历史上孔子认为，建立民众对政府的信任，甚至比拥有强大的军队和充足的粮食更为重要。荀子也认为，政令取信于民则国家强大，政令失信于民则国家衰弱。
做好统计工作，维护统计权威，必须要在全社会加强诚信教育，打造诚信政府，强化全民诚信意识，统计呼唤社会诚信！在统计数字上是否弄虚作假，群众心中有杆秤，数字真假，群众最有感受，统计数字不仅反映了社会经济发展的情况，更能衡量出政府与群众的距离。统计造假，无疑是一种性质最恶劣、社会负面作用最严重的一种失信行为。即使别的失信尚能找出得以原谅的客观依据，统计失信也找不出半点儿理由。
尽管经济运行数据的统计工作被视为“经济工作”，而默认和原谅统计失信，其负面意义则远远超越“经济”。笔者认为，从根本上杜绝地方统计数据失真的问题，要把更大的希望寄托在《统计法》上。换言之，要实现政府统计的客观、真实，首先必须仰仗法律，必须将统计真正纳入法治轨道。而且，为树立统计的国家信誉还要健全统计质量保障体系，将事前、事中、事后监督结合起来，实施全过程监督，形成综合监督的合力，充分发挥法律监督、行政监督、社会监督、舆论监督的作用，增加工作的透明度，认真解决以权谋私、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题，以实际行动取信于民，严肃查处统计违法行为，真正维护《统计法》的权威性。
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