近日闭幕的第１５届上海电视节上，广电总局透露正在起草并准备出台一个有关电视购物的管理意见，大力加强整顿力度，对播放虚假电视购物广告的电视台最高予以吊销牌照的处罚。与此同时，此前引发众多关注的电视购物行业标准和节目标准也有望年内制订完成。一场电视购物业的门户清理行动即将展开。

    然而，由于行业形象不佳，不少消费者认为出台“标准”之类的行业“自律”行为更像是在“作秀”，要想治本还得“他律”。业内人士认为，制定管理意见也好，行业标准也罢，如无法律约束力和惩戒力，必然流于形式。肃清电视购物业乱象，规范行业行为，究竟得靠谁？

    积重难返的朝阳产业

    被誉为继零售、超市之后“第三次销售革命”的电视购物业曾经看上去很美。在美国、日本、韩国等发达国家，电视购物销售额已占到社会消费品零售总额的５%—８%。而我国电视购物业发展至今，仅占社会消费品零售总额的０.１%。

    不过，自从这一“钱”景无限的朝阳产业来到中国，诚信危机始终如影相随。今年3·15期间，国家工商总局发布的３９９２件非现场购物申诉中，电视购物投诉达１７３１件。产品质量低劣、广告虚假夸大、出现问题没有售后服务……而最令各地工商局和消费者协会头痛的是，电视购物投诉不仅多，而且维权难。

    不久前，连云港的消费者刘先生通过电视购物节目，看中了一款价格为９９８元的手机。手机的摄像、拍照、GPS定位等功能齐全，样式也很新颖，心动不已的他当即拨打电视上的购物电话订购。几天后，收到手机的刘先生发现这部手机和自己订购的样式不同，于是赶紧打电话询问。对方称这款手机断货，为了弥补刘先生的损失，可以重新邮寄一部新手机，只要再交１３８０元钱，包括５００元的充值卡和８８０元的大礼包，手机白送。信以为真的刘先生又汇去了１３８０元。“过了几天我拿到了新手机，但这个手机问题就更多了，莫名其妙死机、关机。等我再打电话想退货，对方干脆不接了。”

    “这是最典型的电视购物骗局。但消协接到投诉后，电话联系卖方却一直占线，电视台也给不出这家企业的具体地址，而刘先生又无法提供购物发票，调解无法进行。”连云港市消协相关负责人说，“对这类事件，我们只能反复提醒消费者提高警惕，不要轻信。”

    据了解，目前国内电视购物频道经国家有关部门审批的只有１０家，但实际运营的频道多达百余家，几乎每个卫星频道都有电视购物节目。然而，节目量大幅增长，收视规模反在缩减。

    “我一看到电视购物节目就换台，太能吹了，那些产品都‘好’的吓人，‘好’的让人不敢买。” 网友sugarray说。

    《２００８~２００９中国电视购物行业发展报告》显示，在７６.５７%半年内看过电视购物节目的被访者中，有近５０%的人表示看一下就换台，仅有１０.５３%的人产生了购买行为。腾讯网今年６月的一项调查结果显示，高达９２.３３％的网友不相信电视购物广告，更有９３.０４％的网友表示厌恶电视购物广告。