黑龙江省开始筹备建设公务员诚信档案，近30万名公务员的基础信息、岗位职责及社会公德信息等20余项将纳入诚信档案，并将之作为对公务员使用、晋职、奖惩、考评时的一项重要参考依据。

        诚实守信，是我们中华民族的传统美德，是人际关系中的“至上原则”，是一切制度和规则得以确立和运作的基础，是良好的经济秩序和社会秩序的根基，是一切文明的立足点。普通百姓应该讲诚信，作为公务员更应该做到。然而，少数公务员缺乏作为政府行政管理者应承担的诚实守信责任，为了早出政绩，往往迎合上级部门的考核需要，采取短期行为，追求短期效益，甚至不惜造假；有的办事公开度不够高，往往从部门利益或个人利益出发，随意承诺却不守信用，说了不算，说了不办，说了不干；有的甚至“吃拿卡要、欺诈百姓”，败坏了国家公务员形象，降低了政府在社会舆论中的信用度。

        推行公务员“诚信档案”，把公务员基础信息、岗位职责和履职信息以及社会公德信息信用状况都一一登记在册，对公务员能起到有效制约作用，对于加强公务员的管理，提高国家公务员的整体素质，也都将起到积极的作用。不过，公务员“诚信档案”要能全面真实地反映一个人的信用状况，才能发挥其应有的作用。比如公务员个人工作和生活的所有信息都采集入档，是一个浩大工程，难以摸清摸实。在建立公务员“诚信档案”信息系统的过程中，有的项目、内容设计不科学、不合理，可操作性差，有的靠的是干部自填，为了它的保密性，一般还不允许外人接触和查看。这样，就容易失去对诚信档案有效的监督，就容易造成失真和失范，也就有可能流于形式，甚至使公务员难以得到客观的评价和使用，导致新的不公平。

        为此，要尽快建立健全对公务员进行配套的制度和机制。要将公务员诚信档案置于群众监督、社会监督之下，有针对性地对公务员诚信情况跟踪考察，从制度上确保它的透明度，保障个人信用信息的真实性。要定性与定量地综合评估公务员的信用情况，保证评估范围的全面性、合理性，以及结果的客观性、公正性。有条件的地方还应成立“公务员诚信信息资料中心”这样的机构，专事公务员诚信信息资料的收集、整理与分析工作。各主管部门要定期记录并上报备案，作为对公务员使用、提拔、奖惩的重要依据，并加大对失信的公务员的问责力度，切实发挥出诚信档案的约束作用，增强监管工作的有效性，从而切实维护好、使用好诚信档案。

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