电视购物乱象丛生由来已久，对此，国家广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司副司长任谦在第十五届上海电视节上表示，广电总局正在起草并准备出台有关电视购物的管理意见，对国内各播出机构、电视台的购物节目加以规范，“如果犯规的话就会处以停牌、暂停播放，最严重的将吊销牌照。”之所以发出如此“狠话”，直接原因就在于这一行业沉疴缠身，早已陷入诚信危机。

    电视购物基本上有两种：一是电视购物频道，一是电视直销。前者由电视台自己主办，大多比较正规，消费者权益也有保障；后者是厂家买断播出机构广告时间，自导自演，经常干的是“捞一票就走”的买卖。消费者投诉也主要集中在后者上。打开电视机，满眼都是歇斯底里的推销、夸大其词的广告，这边是含悲忍泪大甩卖，那边是呕心沥血大清仓，一旦消费者被忽悠，上当受骗不说，往往还投诉无门。

    客观地说，电视购物属于朝阳产业。数据显示，在过去的一年中，我国电视购物市场规模已经超过了100亿元，与2007年相比，增长超过50%，其相关附属产业的规模也已达到300多亿元。作为媒体购物直销模式之一，电视购物营销渠道更为扁平，若能在经营管理上做到平台化、集约化和规模化，定位为提供高性价比产品及产品群解决方案服务商，不失为一种很好的盈利模型，而且渠道与服务相结合，也利于行业可持续发展。

    然而，我国电视购物在赚得盆满钵满的同时，却也陷入无序状态，给市场留下了烂摊子。国家广电总局批准的电视购物专业频道只有10家左右，然而实际运行的购物频道却达到了上百家，这也就意味着近9成的电视购物频道在违法运营。在今年“3·15”期间，国家工商总局发布的3992件非现场购物申诉中，电视购物投诉超过四成达到1731件。2009年央视“3·15”晚会对骗子电视购物公司进行了曝光，几天后，被曝光企业又死灰复燃……这些混乱不堪的行业现状，只能说明电视购物最大的问题是缺规矩、少管理。

    要立规矩，就需要理顺播出机构与生产经营者之间的权责关系。播出机构要严加审查，防止无良商家利用媒体公信谋取不当利益；生产经营者当严于自律，着眼于行业长远利益，强化社会责任与规则意识。更重要的是，职能监管部门要严于执法，积极作为，在准入门槛、责罚标准等关键问题上使出杀手锏。早在2006年8月1日，广电总局就曾与工商总局联合发布禁令，要求各电视台对瘦身、丰胸、增高、药品、医疗器械等五类商品的电视购物节目不予播出。事实上，禁令基本沦为一纸空文。由此可见，禁令管不管用，关键看执行力。

  “财上平如水”，行业的发展都离不开公平公正的交易规则，离不开良好的信用。整治电视购物乱象，就得有针对性地重塑行业信用。眼下来说，即便暂时等不来新的管理意见，相关部门也不能无所作为，完全可以用消法、合同法或者广告法对违法行为加以规范。此外，在电视购物交易过程中，还须尽早引入信用担保机制，解除消费者被骗后只能吃哑巴亏的困境：比如由电视购物企业出资，在各地消费者协会设立“保护消费者权益先行赔付保证金”，保证消费者求偿权不至于被架空，起码出事后能找到人。同时，还可以引入第三方支付平台，买家将货款预付给此信用平台，待收货确认无误后再通知信用平台转账给电视购物企业，由此约束“货不对板”的欺诈行为。