日前，广西壮族自治区国土资源厅出台《在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的实施办法》，要求全区国土资源系统全面推进土地市场、矿业权市场和海域使用权市场诚信体系建设，在今年年底前，形成以信用档案为基础、信用等级为标准、惩戒和激励为手段的国土资源市场诚信体系及运行机制。

   《办法》要求，依托“金土工程”等现有信息平台，建立五类档案，夯实诚信体系建设基础。一是资质档案，即建立土地使用权人、矿业权人、海域使用权人、地质勘查单位资质和土地开发整理工作项目工程委托招投标的代理单位（公司）、施工建设单位（法人）、工程监理单位（法人）资质档案。二是合法取得使用权档案，即依法公平获得土地使用权、矿业权、海域使用权和土地开发整理项目工程建设资格的信用档案。三是依法履行合同的信用档案。四是建立评估信用档案，即建立土地价格、矿产储量、矿业权、地质灾害和海洋环境评估中介机构的信用档案。五是守法信用档案，即建立违法用地、用矿、用海情况档案。

   《办法》明确，对有下列行为者，在市场诚信档案和信息系统记录在案，列入不诚信名单目录：人为操作土地价格的地价评估机构；通过围标、串标等非法手段获得土地使用权的单位、法人；获得土地使用权后，不按规划设计建设的单位、法人；未经批准，违法用地的单位和个人；无证非法开采、有证不按设计方案越界开采、不按时办理年审、申办延续手续、违章开采发生重大事故的企业（法人）；取得探矿权后，在规定时间内无实质性投资、圈而不探、以采代探、非法转让等企业（法人）；通过围标、串标等非法手段获得海域使用权的单位 （法人）等。

   《办法》 要求，要建立失信惩戒和守信激励制度。制定土地、矿业权及海域使用权市场、地质勘查单位信用等级评价方法、标准，以及诚信等级升降的激励与惩戒具体措施。根据市场诚信记录，将土地、矿业权、海域使用权及地质勘查等相关管理工作与诚信等级相挂钩，在土地、矿业权、海域使用权市场及地质勘查行业中，建立实施失信“黑名单”制度，根据诚信等级，在出让、评估、资质管理等环节中予以差别化管理。各市国土资源行政主管部门要根据办法要求，制定符合本地实际的具体方案，全面推进土地市场和矿业权及海域使用权市场诚信体系建设。